央廣網北京5月8日消息（記者焦瑩）據經濟之聲《天下財經》報道，擁堵費是指對特定時間駛入特定區域或特定的汽車，征收特別的費用。本質上，是一種交通需求管理的經濟手段。治理擁堵方面具有示范效應的北京市，在限行限購政策實施多年后，仍然得面對不斷加大的交通壓力，北京市最新出臺的《關于推進價格機制改革的實施意見》提出，落實《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》，研究交通擁堵收費政策。

　　擁堵費治堵 百姓觀點不一

　　據統計，北京市目前機動車保有量已經突破了560萬輛，那么征收擁堵費會起到疏堵的作用嗎？

　　市民：能管點用。

　　市民：夠嗆，北京這邊不差錢人太多了。

　　市民：我自己感覺不一定管用，因為開車的還是要開，包括現在很多家庭都是兩輛車，很多有限購的情況下，還要買新能源車，其實也是為了他想開車的時候還是要開車。

　　市民：一開始可能會好，可是后期肯定又一樣，就像北京地鐵漲價，一開始大家都漲價不坐了，然后慢慢的大家都習慣了，又回到過去了。

　　專家觀點：征收擁堵費應注意“動態平衡”

　　對于征收區域和模式，中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍建議，擁堵嚴重的地區先行試點征收擁堵費，可以采用動態平衡的模式。

　　毛壽龍：要解決擁堵問題，主要還是應該哪個地方出現擁堵哪個地方就收費。但另外也需要考慮，那個地方擁堵的原因可能不是車流量大，有可能是交通布局設計不合理，那個地方你再去收費還是會堵車的。要分析它擁堵點產生的原因，如果產生的原因是不可消除的，那收費是沒有意義的，要通過交通布局的改善和規劃來解決這個問題。

　　擁堵費應進行科學論證

　　就征收擁堵費本身而言，大多數車主并沒有意見。他們更關心私家車、出租車以及公交車如何區別擁堵費的收取標準？因為造成城市擁堵的并不只是私家車。此外，收取擁堵費后，是否意味著北京的限牌、限行政策會取消？新能源車是否免征？

　　毛壽龍：有幾種方案：一種是普遍性收費，進入五環或者是進入熱點地區，所有的車輛都需要收費。還有一種方案就是有些照顧，所謂照顧就是比如公交車不收費，出租車一般也是不收費，因為是營運性的。另外就是收費后要不要取消限行的規定，我覺得是值得考慮的問題。既然是收費了，擁堵量下來了，車輛也下來了，假定收擁堵費后這個問題解決了，我覺得就沒必要限行了。但是新能源車又是另外的問題，要不要繼續鼓勵，如果鼓勵的話也可以考慮給它豁免了，因為新能源車本身在搖號的時候就有照顧的。

　　毛壽龍表示，擁堵費的收費標準需要科學調研和制定，要在老百姓接受范圍內，并且真正起到緩解交通擁堵的作用。收取擁堵費的核心是治堵，有關部門在制定相關政策時一定要進行科學的研究論證。

　　毛壽龍：實際上是一個政策組合，這個政策組合的結果一定要擁堵的問題要有所緩解。如果沒有緩解，我估計收費的合理性和未來的合法性也是值得質疑的。