央廣網(wǎng)北京7月18日消息（記者婁書銘 嚴(yán)紅霞）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，在昨天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長王受文披露，今年上半年，我國實(shí)際使用外資4205.2億元人民幣，同比增長8%，相比去年同期大幅提升，預(yù)計(jì)全年實(shí)際使用外資總額將達(dá)7500億元人民幣。而且在利用外資規(guī)模增長的同時(shí)，結(jié)構(gòu)還在進(jìn)一步優(yōu)化。

　　在我國實(shí)際利用外資增長的8%中，服務(wù)業(yè)成為我國吸收外資的主要增長點(diǎn)，且增長迅速。上半年我國服務(wù)業(yè)利用外資增長了23%，服務(wù)業(yè)在整個(gè)利用外資中的比例已經(jīng)占到了60%以上。

　　商務(wù)部副部長王受文：以前吸引外資大部分是綠地投資，現(xiàn)在以外資并購方式到中國投資已經(jīng)占到整個(gè)吸引外資的19%。這對于利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力、淘汰落后、引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，是非常有意義的。

　　外資引入不過時(shí)，時(shí)髦領(lǐng)域也非就是對

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，利用外資結(jié)構(gòu)的變化，表明我國在吸引外資的方向正在優(yōu)化升級。

　　袁鋼明：這是一個(gè)非常好的方向，說我國引進(jìn)外資還是有潛力可挖，我們減少或者限制，在低技術(shù)、勞動(dòng)密集型或者對環(huán)境有污染粗放型的投資領(lǐng)域，引入外資，而引入外資到高技術(shù)、新型服務(wù)業(yè)里，又是一個(gè)探索、磨合的過程。

　　悲情外貿(mào)進(jìn)口背后，笑看出口三國殺

　　在外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻的背景下，我國今年上半年進(jìn)出口總值11.53萬億元人民幣，同比下降了6.9%，但是出口依然實(shí)現(xiàn)了0.9%增長，相對美國、歐盟、日本和韓國，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢。

　　知名財(cái)經(jīng)評論員葉檀認(rèn)為，當(dāng)前我國的外貿(mào)優(yōu)勢集中在幾個(gè)方面：首先是我國部分外貿(mào)企業(yè)競爭力比較強(qiáng)，其次，電子終端制造出口回升，再加上部分國家貨幣貶值，導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格下降，從而降低了我國出口的成本。

　　商務(wù)部副部長王受文指出，當(dāng)前我國外貿(mào)最主要困難是國際市場的需求不旺。同時(shí)，最近一段時(shí)間人民幣實(shí)際有效匯率上升，以及勞動(dòng)力和原材料成本上升等問題，也對外貿(mào)產(chǎn)生一定影響。

　　政策利好即即發(fā)，細(xì)看品味哪幾招

　　要想解決外貿(mào)發(fā)展難題，還需實(shí)實(shí)在在的政策支撐。王受文透露，國務(wù)院通過的支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長政策意見將于近期對外公布。市場普遍認(rèn)為，有三大焦點(diǎn)領(lǐng)域，將成為下半年促進(jìn)我國外貿(mào)進(jìn)出口增長的主力軍。

　　焦點(diǎn)一，如何實(shí)現(xiàn)全國一體化通關(guān)改革，提高口岸通關(guān)效率？

　　海關(guān)總署副署長鄒志武：下一步，我們準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)全國一體化通關(guān)，打造“兩個(gè)中心，建立三個(gè)制度”。兩個(gè)中心，即全國海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心和全國海關(guān)稅收征管中心，讓同一個(gè)企業(yè)在不同海關(guān)面對統(tǒng)一海關(guān)監(jiān)管政策和要求，享受統(tǒng)一通關(guān)便利待遇。

　　三個(gè)制度，第一，一次申報(bào)、分步處置。第二，改革票票審價(jià)、歸類、計(jì)征稅收的征管方式，改由企業(yè)自報(bào)，自繳稅款。海關(guān)實(shí)行批量審核和稅收稽查方式，監(jiān)督稅收入庫。第三，改變以關(guān)區(qū)為區(qū)塊的監(jiān)管模式，建立若干功能型海關(guān)。

　　焦點(diǎn)二，如何切實(shí)加快出口退稅？

　　稅務(wù)總局副局長汪康認(rèn)為，好鋼要用在刀刃上。首先，要實(shí)行出口退稅分類管理；其次，將部分外貿(mào)企業(yè)出口退稅審批權(quán)下放到縣一級稅務(wù)機(jī)關(guān)；第三，全面實(shí)施出口退稅的規(guī)范化流程。

　　此外，汪康強(qiáng)調(diào)，在加快辦理退稅的同時(shí)，國家稅務(wù)總局還會(huì)堅(jiān)決防范和打擊出口騙稅。

　　不過，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來，外貿(mào)退稅還需要把握好分寸。

　　郭田勇：如果給予企業(yè)出口過多退稅，可能對于國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營而言有失公平，所以，外貿(mào)退稅要有分寸，把握好一個(gè)度。

　　焦點(diǎn)三：怎樣玩轉(zhuǎn)跨境電商？

　　商務(wù)部副部長王受文顯然已經(jīng)找到了切入口。他說，國務(wù)院決定在杭州開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在監(jiān)管上，跨境電子商務(wù)特別是B2C和C2C的方式，量小，批次多，一天成千上萬個(gè)批次，怎么監(jiān)管？需要制度創(chuàng)新，有關(guān)的政策正在抓緊試點(diǎn)之中。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平認(rèn)為：推進(jìn)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將有利于國內(nèi)中小企業(yè)走向國際市場。

　　張建平：杭州所在的浙江省，本身缺乏資源，但同時(shí)卻是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前的省份，特別是阿里巴巴在中國的成功，表明杭州在跨境電商領(lǐng)域的創(chuàng)新，有一整套比較好的政策支持體系和電商發(fā)展環(huán)境。