央廣網北京11月11日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，住建部、發改委、國土部和環保部近日聯合發布《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，要求各地盡快補上城市生活垃圾處理短板。據介紹，與簡單的垃圾填埋方式不同，生活垃圾焚燒處理技術具有占地省、減量效果明顯、余熱可以利用等特點。

　　記者了解到，截至2015年底，我國設市城市已建成運行生活垃圾焚燒處理設施220座，焚燒處理能力21.9萬噸/日，約占38%。根據《意見》，到2020年底，全國設市城市的垃圾焚燒處理能力占總處理能力的50%以上，全部達到清潔焚燒標準。根據《意見》，焚燒設施控制區域將分為核心區、防護區、緩沖區，核心區的建設內容為焚燒項目的主體工程、配套工程、生產管理與生活服務設施，防護區為園林綠化等建設內容。

　　垃圾焚燒也不能“一燒了之”。國務院發展研究中心，資源與環境政策研究所研究員程會強就此做出點評。

　　程會強：垃圾焚燒是加強現在垃圾處理能力的一個必要措施，但還要協同考慮垃圾填埋、生化處理和焚燒三種手段的并用關系，即垃圾焚燒不能簡單地“一燒了之”，垃圾焚燒要堅持垃圾前端的減量、分類，保證后端的分類運輸、分類處理。特別是在我們的城鎮化過程中，城市處理垃圾處理還存在以下幾方面的短板，主要體現在：第一，整體垃圾處理設施不足，垃圾的產生量大大超越了處理量；第二，有些地區垃圾處理水平還偏低，包括像垃圾焚燒處理設施，在一些中小城市還沒有得到有效規劃；第三，現在整個垃圾前端的分類減量工作還沒有得到很好地貫徹。　

　　目前，公眾對國家垃圾焚燒仍有心理上的障礙，我們稱之為焚燒鄰避。很多地方對垃圾焚燒的標準貫徹還不是很徹底。因此要嚴格貫徹國家關于生活垃圾焚燒相關的標準，提高設施處理水平，能保證垃圾焚燒既可以實現無害化處理，同時又能夠徹底將垃圾問題得以解決。

　　作為垃圾處理的一種手段，垃圾焚燒涉及到多個部門的協同管理，從前端的分類到中間的運輸，再到后端的處理，它是一個全生命周期的過程，所以我們應該將現在垃圾主管部門的職能予以整合，比如北京市建立大城管的措施，將垃圾分類減量和再生資源的利用以及后端處理幾大職能進行有效整合。