央廣網北京8月19日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，今天上午舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部部長助理張驥、國務院發展研究中心副主任隆國強介紹了我國支持外貿穩定增長的有關政策措施。目前來看，落實效果明顯，同時，也依然存在一些問題。

　　商務部部長助理張驥在吹風會上表示，3年來，國務院共出臺12個促進外貿穩增長的政策文件，另有4個關于對外文化貿易、自貿區戰略實施等方面的文件也涉及外貿工作。這些政策文件既注重穩增長，也注重調結構、轉方式，培育外貿競爭新優勢，政策效果明顯。比如，出口退稅分擔機制更加完善，從2015年開始，增量部分全部由中央財政負擔，加大信保支持力度，減輕企業負擔110多億元，著力提高貿易便利化水平，海關總署大幅提高機檢的比例，通關無紙化比例提升到95%，全面推行關檢合作一次申報、一次查驗、一次放行，提高通關效率。另外，加強對杭州等13個跨境電子商務綜合試驗區的指導和服務，開展義烏等3個市場采購貿易方式試點等等，加快推進貿易新業態的發展。推動加工貿易轉型升級和向中西部梯度轉移。積極加強進口工作，支持先進裝備和技術的進口。大力支持服務貿易發展。

　　同時我們也看到，像不合理收費仍然存在，部分港口、航運等公司收費仍居高不下。融資難、融資貴的問題沒有根本的緩解。貿易便利化水平還需要進一步提高。現行知識產權保護力度不夠，部分出口產品同質化程度高，惡性競爭嚴重。加工貿易差異化政策還有待進一步完善。這些也都是下一步工作的重點。

　　展望接下來的外貿形勢，國務院發展研究中心副主任隆國強表示，一方面外部需求疲軟，外貿保護主義有所抬頭。另一方面，勞動力等綜合成本的提升，也在擠壓我們過去多年賴以參與全球競爭的傳統優勢，所以我們也需要著力培育國際競爭新優勢。

　　在本周的國務院常務會議上，促進外貿穩增長成為非常重要的議題。會議提出，要“加大已有政策落實力度”，并提出促進外貿穩增長的五條措施。其中包括了盡快復制推廣自貿試驗區貿易便利化措施，簡化查驗手續；引導金融機構加大對有訂單、有效益企業的信貸支持，幫助企業規避匯率風險。

　　自去年中國外貿出現下滑以來，我國已經陸續推出了一系列促進外貿穩增長的政策措施。專家認為，此次提出的五條措施直指當前提振外貿的“關鍵點”。

　　然而，從市場調研來看，一些企業仍舊反映了一些問題，比如不合理收費依然存在、貿易便利化水平仍需提高、出口秩序有待進一步規范、加工貿易差異化政策需要進一步完善，還有就是新業態政策創新力度應該加強。

　　總體來說，這些促進外貿穩增長的措施最重要的仍舊是落實。只有多措并舉并且加強現有政策的落實，才能有力地促進外貿的平穩發展。

　　關于這個話題，中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍做出了分析評論：

　　趙萍：2015年以來，我國外貿增長一直面臨著巨大的下行壓力。今年開始，外貿向好的跡象開始出現。但是我國外貿出口從大進大出到優進優出，建立新的競爭優勢還需要一定的時日。因此在短期內我們恢復外貿的傳統優勢將對我國外貿穩增長產生強有力的支撐。在我國外貿優勢不斷恢復的過程當中，還有一些制度性改革需要不斷地推進，其中包括貿易便利化的相關舉措、降低貿易的制度成本等等，這些都是迫切需要解決的具體問題。

　　其中，加工貿易下降，也是特別迫切需要解決的重要問題。因為今年前7個月，我國一般貿易進出口下降了0.7%，但是同期我國加工貿易進出口卻下降了9.2%，接近10%的水平。我國加工貿易的進出口分別連續19個月和連續18個月下降，而且由于加工貿易兩頭在外，它的大幅度持續下降必然會從出口和進口雙向拉低外貿的增速。因此，政策提出，要從加工貿易的差異化政策入手來實現穩增長，是非常必要的。

　　我們看到 這次提出的相關穩增長的舉措，不是停留在原則層面，而是非常詳細，非常具體，具有非常強的可操作性。比如像加工貿易的差異化政策，我認為針對性就非常強，特別是針對了當前對外出口的時弊，有針對性的提出這樣的政策。我們國家的加工貿易曾經是我們出口的非常重要的優勢，而當時我們擁有非常強的成本優勢。但是隨著我們勞動力成本的不斷提高，我們的成本優勢正在逐漸弱化，從而導致了一些加工貿易企業轉移到越南、柬埔寨、斯里蘭卡等勞動成本比較低的國家，而我們國家一直希望這些加工貿易企業能夠向中西部轉移，但是中西部地區的產業配套不完善，加工貿易總體的運營成本比較高。因此，這次提出要根據各地的區位優勢、產業優勢，在中西部地區不同的省份形成不同的產業鏈。這樣打造產業鏈優勢，就可以使中西部地區整個產業鏈的總成本下降，這樣才能增強中西部地區的整體的吸引力。我們不是去拼加工貿易環節的成本優勢，而是去形成整個產業鏈的競爭優勢，這樣通過培育產業鏈這樣的競爭優勢，就可以促進國內企業為加工貿易企業提供相關的配套服務。還可以通過這種加工貿易配套服務的完善來促進加工貿易向上游和下游轉移。

　　除了這些具體政策以外，我認為還有必要從更長遠的角度來提升我國整體外貿的競爭力，從全方位來推廣和借鑒自貿區的經驗。我國自貿區是我國改革開放的窗口，這幾個自貿試驗區各自有側重，都是與我國對外開放戰略緊密結合的。圍繞自貿試驗區構建更加開放的新型經濟體制，做出了非常大膽的探索，各個自貿試驗區都出臺了一系列在金融創新方面的政策，逐步推出了各類的投融資便利化、人民幣跨境使用等非常大膽的舉措。如果這些舉措能夠進一步得到推廣和復制，必將會全方位的拓寬中國對外開放的新領域、新空間，從而提升中國對外開放的強度。那么，以擴大開放來促進深化改革，以深化改革來促進擴大開放，從而實現我國經濟發展能夠被注入新的動力，增添新的活力，拓寬新的空間。我認為，在外貿穩增長推出具體舉措的同時，也要立足長遠，更多的關注如何去推廣自貿區的相關經驗。