央廣網北京8月9日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在國家鼓勵大眾創業，萬眾創新的背景下，企業自主創新和專利保護意識越來越強，申請專利積極性高漲。為了更好的支持中國專利事業發展，減輕企業和個人專利申請和維護負擔。財政部、發改委制定出臺《專利收費減繳辦法》，辦法自今年9月1日起施行。

　　《辦法》指出，凡是上年度月均收入低于3500元（年收入低于4.2萬元）的個人，或者上年度企業應納稅所得額低于30萬元的企業、事業單位、社會團體、非營利性科研機構，可以向知識產權局請求減繳申請費、發明專利申請實質審查費、年費、復審費四項專利收費。在減繳標準方面，《辦法》明確，專利申請人或者專利權人為個人或者單位的，減繳上述四項收費的85%。兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權人，減繳上述4項收費的70%。以一項發明專利為例，目前4項費用共1500元。如果按照上述減繳標準70%測算，《辦法》施行后，一項發明專利申請4項費用只需繳納1050元，比之前減少450元。眾多小微企業和個人將成為此輪新政的直接受益者。小微創新企業再迎紅包，專利收費減繳助力創新發展。中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧做出點評。

　　李俊慧：這次減免的力度確實很大，一方面，個人的初審年費從80%提高到85%，減免的幅度增加了5個百分點；對于企業來講，包括兩個以上的主體申請的年費減免力度成本從60%提升到70%，提升了10個百分點。在現在鼓勵大眾創新、萬眾創新的大背景下，不管是個人的發明創新還是小微企業的發明創新，在成長過程中他們的經營成本是一個重要的考慮因素，很多小微企業之前之所以在發明專利投入的力度不夠大是因為，一方面會占用企業比較大的經營成本，他們會考慮在整個企業比較穩步上線之后才開始申請，現在有了這樣的扶持力度，他們在初創初期如果有好的發明點或者是創新點，可以及時通過申請專利將其發明的成果保護下來，這樣也有助于其后續獲得較好的發展以及取得競爭優勢。

　　經濟之聲：根據不完全統計，目前我國維護一項專利發明20年有效期的年費總額除略低于德國外，遠高于其他國家，大約是英國的2.2倍，法國的1.8倍，日本的1.7倍。您覺得比較高的專利費用都存在哪些弊端，另外這次我們的這種專利費用的減繳，也有人會擔心說一些虛假專利可能會越來越多，您是不是有這方面的擔心？

　　李俊慧：比較高的一個專利申請的成本，最大的一個弊端是，對初創企業和小微企業，尤其是個人來講，會成為一個選擇申不申請很重要的一個門檻和瓶頸。因為小微企業在起步階段的運營成本有很多，很多企業在起步時經營有一定的難度。如果他們有新的成果，有好的想法，有了比較高的申請費用，可能會制約其申請的積極性，這樣會導致很多好的成果沒有及時規劃專利，對于企業后續的發展會產生一些制約和瓶頸，從而會進入一個惡性循環，導致整個創業環境或者經營環境對專利的重視度不夠，也會進一步制約到企業內部的研發人員對創新的投入力度。

　　至于所謂的虛假專利，或者是垃圾專利，其實它里面涉及到幾個問題，第一，如何去評判它是一個虛假專利或者是一個垃圾專利，這涉及到專利審查授權的問題。本身而言，有沒有高的專利申請費用并不導致專利申請的質量優劣，和專利申請的成本并有必然關系，但如果你有較高的申請成本，可能會把一些沖動型的專利申請擠掉，但反過來，把沖動型的擠掉的同時，也有可能會把一些創新的想法和點子扼殺掉，所以它是一個雙刃劍。專利的優劣其實在于審查授權的時候有一個環節可以保障。另外，在已有的專利相關制度上，包括專利的無效宣告、專利訴訟，在這些個環境中，當專利一旦被授予專利之后，它的質量優劣實際應該通過市場的競爭，包括企業的應用，行業的應用去檢驗，而不在于申請初期。另一方面，后續的在審查授權，在專利宣告，包括在專利訴訟方面可能也會加大力度，一旦參與競爭的企業大家都加大了專利申請力度，專利訴訟可能會增多，這些增多的訴訟也會檢驗出哪些專利是真正對企業、對行業，對一個領域的應用有價值，其實這些問題并不是通過成本的高低將一些所謂的虛假專利和垃圾專利擋掉。

　　經濟之聲：觀察一個國家的專利一般從兩個維度，一是數量，二是質量。從數量上來看，去年我們國家發明專利的申請受理量是110.2萬件，同比增長了18.7%，連續五年居于世界首位，但另外一方面，我們也注意到眾多媒體的報道，盡管我們是專利大國，但我們并不是專利強國。您覺得今后如果要讓專利真正成為我們企業的有利武器，真正提高企業乃至整個社會科技創新的能力，我們還需要從哪些方面努力？

　　李俊慧：首先，最重要的一方面應該是形成全社會尊重和重視知識產權，包括專利在內的知識形態，只有全社會有這樣一個尊重創新、保護知識產權的大氛圍，參與這個市場競爭的各個企業，各個主體，不管企業主體還是事業單位主體，他們才會加大這方面的投入，去探索一些新技術、新模式。

　　第二，我們確實需要加大專利的保護力度，這個保護力度既包括行政保護，也包括司法保護，即一旦有些好的專利發生了侵權等情形，及時通過行政程序或者訴訟程序去保護這個專利者的合法權益，也即讓專利申請者能從申請的專利獲得一個可觀的收益，他才會投入更多的精力或者資金、人力成本去投入一個專利的研發，技術的研發和專業的申請中。

　　第三，需要所有的市場參與者形成一個對于專利的“你追我趕”的競爭態勢，把競爭的優勢聚焦在技術的創新上、專利的布局上。整個社會有了一個尊重知識產權、保護知識產權的氛圍，有一個參與市場，參與主體積極投身技術創新，專利保護的格局，再加上專利的訴訟，包括一些專利的許可授權機制的逐漸完善，專利申請者成功者獲得更可觀的收益，整體就會形成一個比較良性的循環，也有助于我們從所謂的專利大國向專利強國轉化。