央廣網北京5月24日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，十二五以來，我國科技創新能力顯著增強，但仍存在重點產業轉型不夠快、原創能力比較弱等多種問題。今年的《政府工作報告》明確提到2020年科研成果對經濟的貢獻率要達到60%以上。2015年底，全國技術市場的成交額已經達到9835億元，但從結構上看，80%左右還是企業進行轉讓和吸納。

　　國務院總理李克強指出：“大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革。高手在民間，破繭就可以出蠶，市場活力的激發需要政府去清障搭臺。”

　　科技部部長萬鋼表示，科技部舉辦了創業創新大賽，在各地打造創客空間，孵化民間創新，種種舉措都是在鼓勵創新。

　　萬鋼：經過30多年的快速發展，實現要素驅動向創新驅動轉變，根本上是要實現以科技創新為核心的全面創新，一方面要大力推動科技創新，不斷提高自主創新的能力，另一方面還要不斷深化改革，完善市場環境進行制度創新，促進科技創新和商業模式創新，也就是“雙輪驅動”。

　　推動創新驅動發展的轉型主要有四個方面：第一，提高要素的生產力，解決質量和效益的問題；第二，通過生產要素的新組合，突破資源和環境的制約；第三，通過關鍵技術，特別是原始創新能力的提升，突破自主可控的問題；第四，動員全社會創新創業的活力，實現新的發展。

　　總而言之，推動大眾創業、萬眾創新是增強發展新動能、發揮積極性、提高發展的質量和效益的一個重要途徑。

　　為貫徹落實黨中央國務院推動大眾創業、萬眾創新的部署，科技部接下來將推動眾創空間向專業化領域發展，服務于實體經濟的轉型升級。鼓勵支持龍頭骨干企業、科研院所和高校利用他們的資源優勢，開放銷售渠道、零部件供應、檢測服務，特別是創業導師、創業團隊的路演等方面的服務，來服務于青年創客。

　　第二，我們要繼續通過加速科技成果轉化等方面推動科技人員，尤其是研究人員帶領博士生、研究生能夠投身于創業活動。

　　第三，培養或者支持一批創業導師隊伍，建設一批公共服務的雙創平臺，開展創業培訓。

　　創新既然是改革，當然蘊含著新的理念和意圖。同樣也正因為是改革，就不能以慣性思維去評價和衡量。政府“操心”創業創新，并不是“越位”，而是在承擔一種全新的責任。

　　對此，北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄進行了分析與解讀。

　　劉澄：中國擁有世界上最龐大的科研團體，政府每年投入的科研經費很多，但我們的科研成果的數量和質量都不能令人滿意，特別是高質量的原創科研成果明顯不足。

　　其中的原因何在呢？推動科技固然離不開科研人員的勤奮和努力，但是破除對科研人員活力的束縛更離不開政府的改革和推動。只有政府“清障搭臺”，民間創新方能“破繭而出”。

　　創新創業的主體是企業，只有政府用其強有力的手，掃清制約科研發展的體制、制度上的障礙，才能真正激發千萬科研人員的活力和創業精神。

　　李克強總理強調大眾創業、萬眾創新。實際上這也是改革，既然是改革，政府的角色就不能虛位、不能越位也不能缺位。政府如何才能完成“清障”的目標？首先，政府要簡化科研制度，讓科研人員投入更多的精力到科研中去，要改革科研經費使用制度，要尊重科研人員和科研經費的使用權，此外還要改革科研成果的評價制度和考核制度，把更多的評價權交還給市場。政府部門要淡化監管的觀念，強化服務的意識。

　　其次，政府要搭什么臺呢？要搭知識產權保護的自主平臺，保護科研人員的原創精神。另外要搭臺構建科研成果的轉化體制，搭建科研成果交流、交易和融資的平臺。只有這樣，我們的民間創新才能破繭而出，中國科技的春天才能再一次來到。