【導(dǎo)讀】國家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，消費領(lǐng)域發(fā)展速度可觀，服務(wù)業(yè)增速超過8%。《央廣財經(jīng)評論》本時段關(guān)注：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)促生經(jīng)濟發(fā)展新動力。

　　央廣網(wǎng)北京12月11日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，消費領(lǐng)域發(fā)展速度可觀，服務(wù)業(yè)增速超過8%。在新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著服務(wù)業(yè)與消費將起到更加重要的作用，在今天下午國家發(fā)改委發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，今年前三季度，消費領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)的增長速度都比較可觀，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了有利的支撐。經(jīng)濟之聲記者劉楠就具體情況做出了介紹。

　　劉楠：國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，今年以來國家持續(xù)推進信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文化體育等六大消費工程，培育和壯大新的消費增長點。 一是在壯大信息消費方面，搭建農(nóng)村電商配送和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持快遞下鄉(xiāng)，實施寬帶提速降費。前10個月，4G用戶已達到3.3億戶；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長100%；全國網(wǎng)上零售額達2.9萬億元，同比增長35%。二是在促進綠色消費方面，對1.6升及以下汽車減半征收購置稅，加快充電設(shè)施建設(shè)，取消新能源汽車限行限購，新能源汽車銷售迅猛增長。前10個月，新能源汽車銷售17萬輛，同比增長2.9倍。三是在穩(wěn)定住房消費方面，下調(diào)了首套房和二套房首付比例，調(diào)整了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策。前10個月，商品房銷售額和銷售面積分別增長14.9%和7.2%。四是在升級旅游休閑消費方面，前三季度，國內(nèi)旅游消費達2.56萬億元，同比增長15.1%。五是教育文化體育等領(lǐng)域消費快速增長。前三季度，全國電影票房收入同比增長50%。

　　今年以來消費保持穩(wěn)定增長，前10個月社會消費品零售總額增長10.6%，前三季度最終消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率將近6成，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經(jīng)濟增長基礎(chǔ)作用得到進一步增強。

　　投資方面，今年1—11月，我委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個，總投資20007億元。今年10月底，11大類重大工程包已開工283個項目、42個專項，累計完成投資43000多億元。在服務(wù)業(yè)方面，今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到51%，比上年同期提高2.3個百分點。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，國家一方面進一步放開市場準入，減少前置審批；另一方面加快跨境電子商務(wù)試點建設(shè)。同時完善相關(guān)稅收制度、鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。在生活性服務(wù)業(yè)方面，國家選擇了健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、住宿餐飲、教育培訓(xùn)等10個重點領(lǐng)域，從改善消費環(huán)境、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善質(zhì)量標準體系、加大財稅金融支持等7個方面提出了政策措施。

　　我們應(yīng)該如何來分析這些數(shù)據(jù)的變化，經(jīng)濟之聲特約評論員、復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊就此做出解讀與評論。

　　經(jīng)濟之聲：從發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中我們可以看到，目前消費領(lǐng)域的增長比較可觀。數(shù)據(jù)顯示，前三季度最終消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.4%，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經(jīng)濟增長基礎(chǔ)作用得到進一步增強。消費在宏觀經(jīng)濟中的作用越來越大，這種趨勢將會給轉(zhuǎn)型升級帶來什么樣的動力？

　　石磊：這樣一個情形說明一個非常有趣的問題，即過去我們一直呼吁擴大內(nèi)需的事情終于在今年的前三個季度，特別是第三季度表現(xiàn)得非常明顯。意味著第一，今后經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)將會以此為基礎(chǔ)逐步發(fā)生一些新的變化，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，數(shù)據(jù)當(dāng)中顯示，物流服務(wù)、金融、貿(mào)易、科技咨詢、財務(wù)咨詢這類的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，還有綜合服務(wù)業(yè)增長都比較快，這是實現(xiàn)整個服務(wù)業(yè)升級的一個標志；第二，消費服務(wù)業(yè)增長也比較快，它意味著中國中等收入以上的人逐步進入了追求生活質(zhì)量的階段，這是一個重大的變化，如果這個趨勢相對穩(wěn)定，它意味著我們將如何改善服務(wù)產(chǎn)品的供給，如何完善我們的基礎(chǔ)設(shè)施，如何改善服務(wù)質(zhì)量，從而滿足生活質(zhì)量時代所提出的新的服務(wù)需求。

　　經(jīng)濟之聲：在這樣一種需求之下，服務(wù)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常迅速，今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；而服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，的迅速發(fā)展會給實體經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供哪些動力？

　　石磊：首先得看生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要包括的部門，我們通常說，制造業(yè)的發(fā)展需要進一步專業(yè)化，專業(yè)化就是把過去自己為自己服務(wù)的服務(wù)業(yè)就獨立出來，制造業(yè)本身資金資源配置效率更高、更專業(yè)化，獨立出來的服務(wù)業(yè)由一些專業(yè)化的服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)，它的效率業(yè)提高了，從而也會增加就業(yè)。這次統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，如果生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重在此基礎(chǔ)上進一步提高，這也是非常重要的信號，即今后社會公共事業(yè)等當(dāng)中有些重要的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)也會獨立出來，從而提升整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　經(jīng)濟之聲：投資依然在經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)很重要的地位，今年前11個月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個，總投資超過2萬億。如何看待投資和消費在未來十三五期間對經(jīng)濟發(fā)展的作用？

　　石磊：投資方面，近一段時間大家對于穩(wěn)定增長擴大投資可能會導(dǎo)致過剩產(chǎn)能方面擔(dān)心較多，其實其中有一個誤區(qū)，擴大公共投資未必一定導(dǎo)致產(chǎn)能過剩增加。事實上這里面有兩大重要的領(lǐng)域，如果更多的集中在改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善道路建設(shè)、改善中長期發(fā)展所需要的環(huán)境條件，這些是公共設(shè)施固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增大，不會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，因為它更多的不是直接投資與制造業(yè)。第二如果更多的把公共投資用來改善這些與擴大基本面、提升民生水平、增加民生產(chǎn)品供給、改善民生產(chǎn)品的配置水平等，這樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加也不會導(dǎo)致過剩產(chǎn)能，只會增加居民的購買力，提高居民的消費水平。

　　經(jīng)濟之聲：通過這一系列的數(shù)據(jù)分析，我們可以看出，新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展還是有很多積極的因素，怎么才能夠利用好這些有利的條件，為我們經(jīng)濟發(fā)展帶來持續(xù)的正能量呢？

　　石磊：就目前來看，從2008年6月份中國實體經(jīng)濟受到金融危機影響以來，中間有過一段時間的快速增長的態(tài)勢，主要還是通過公共投資的擴大所帶來的。但目前總體上經(jīng)濟還是處在下行調(diào)整過程當(dāng)中，可能未來兩年都將處在壓力相對比較大的狀態(tài)下，但是畢竟有了今年前三個季度統(tǒng)計所表現(xiàn)出來的比較好的跡象。在此基礎(chǔ)上，如果我們能夠把握好現(xiàn)有的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上加速產(chǎn)業(yè)升級的步伐，利用好服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大所帶來的新的發(fā)展契機，如果能夠把握好十三五期間以全面建設(shè)小康社會這條主線所開展各項經(jīng)濟建設(shè)，能夠把種種與民生改善相關(guān)的任務(wù)落到實處，既有助于推進明年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級的步伐，又有助于為后面4年全面建設(shè)小康社會進一步的打下良好的基礎(chǔ)。