【導讀】國務院辦公廳公布關于促進進出口穩定增長的若干意見，七大具體措施力促外貿穩增長。經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點：新一輪外貿穩增長舉措帶來的將是“真金白銀”。

　　央廣網北京7月24日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，出實招、出硬招、出新招，要為外貿穩增長發揮巨大作用。國務院辦公廳今天上午發布關于促進進出口穩定增長的七條意見。意見指出，完善人民幣匯率市場化形成機制，擴大人民幣匯率雙向浮動區間。進一步提高跨境貿易人民幣結算的便利化水平，擴大結算規模。研究推出更多避險產品，幫助企業規避匯率風險，減少匯兌損失。

　　數據顯示，今年上半年，中國一般貿易進出口6.38萬億元，下降6.3%，占進出口總值的55.3%，比去年同期提升0.4個百分點，但是與全年6%的外貿增長目標存在一定的差距。

　　為推動外貿穩增長，今年以來，國務院常務會議多次涉及相關話題，比如部署改進口岸工作政策措施、完善消費品進出口相關政策、促進跨境電子商務健康快速發展以及為實體企業減負等多項內容。而今天發布的外貿穩增長七條意見，無疑是出了更具體、更具可行性的大招。

　　新一輪外貿穩增長的舉措將“改革紅利”與“真金白銀”相結合，隨著穩增長、擴內需積極因素的累積，以及政策作用的持續顯現，下半年出口形勢將好轉，消費市場有望繼續企穩回升。

　　今年以來，我國在外貿上主要遇到哪些困難？七條意見發布，能否給外貿增長帶來“真金白銀”？國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對此作出評論。

　　經濟之聲：前幾天，商務部副部長王受文在國務院政策例行吹風會上透露，國務院常務會議已經審議通過了《關于支持進出口穩定增長的若干意見》，新一輪外貿穩增長措施將出臺，其中不乏全國一體化通關、推出收費正面清單等重大改革。從剛剛發布的國務院發外貿穩增長七條意見來看，是否符合之前的預期？

　　張建平：這符合預期，而且在7月中旬，國務院常務會議發布了促進外貿發展的六大措施。這一次國務院正式發布文件，六大措施變成了七條意見。在六大措施中的金融措施中，穩定人民幣的匯率、完善人民幣匯率市場的形成機制和出口性保險放在一條里面，這一次特意把這兩條給分開了，而且在人民幣匯率的問題上，專門提到了要擴大人民幣雙向浮動區間。通過這個文件可以看到，國家對鼓勵和促進外貿發展的決心是非常大的，力度也是非常強的。文件中，也有專門的部委對不同的內容來負責落實。在這樣一個綜合措施推進之下，我國下半年的外貿會朝著一個更好的方向發展。

　　經濟之聲：您談到人民幣匯率雙向波動區間會擴大，往后來看，對人民幣匯率的影響是什么樣的？

　　張建平：過去在人民幣匯率改革的過程當中，匯率波動的空間是逐步擴大的，但是波動的幅度應該說還是有控制的，是相對比較小的。現在全球資本市場變化非常大，而且不同貨幣之間的匯率波動幅度也在加大，尤其是很多新興市場國家，現在貨幣貶值非常厲害，這樣一來它們的出口競爭力就上來了。而我們在人民幣國際化的過程當中，是非常希望人民幣能夠相對穩定，但是這個相對穩定在有的時候也會制約我們出口企業的競爭力。這一次我們順應市場的需要，逐步擴大人民幣匯率雙向浮動的區間，將來會使的我們的企業在外貿當中順勢而為，找到我們的競爭力。

　　經濟之聲：今年以來，我國在外貿上主要遇到哪些困難？

　　張建平：首先從國際市場需求上來看，全球的不同經濟體，包括發達經濟體和發展中經濟體，經濟形勢處于一種的分化的狀態。整體的外需不振導致全球外貿增速在下滑，經濟增速也在下滑。從國內的情況來講，國內正處在轉型升級的過程中，在新常態之下，目前我們看到企業的融資難、融資貴的問題非常突出，企業的整體生存狀況非常困難。而且外貿市場上，咱們在全球傳統市場的潛力基本上挖盡了，但是在新興市場的空間拓展還不夠。在這個過程當中，企業自身還面臨著創新和轉型升級的難題。整體上來講，對于外貿增長也帶來了制約的因素。

　　經濟之聲：這一次出臺的七條措施中，您覺得最給力的是哪幾條？

　　張建平：從今天發布的這七條意見來看，我們還是要給外貿企業切切實實的真金白銀，能夠促進外貿向更好的方向發展。首先，這次把清理進出口環節的行政性收費放在第一條，這跟過去的六大措施順序是不一樣的，表明這一次要堅決清理進口環節的行政性收費、政府性基金和指導性的經營服務型的收費，它會形成一個減少企業負擔的長效機制。第二個就是人民幣匯率的幅度擴大以后，使得我們在匯率方面風險能夠降低一點。第三個就是在出口信用保險規模方面，特別強調加大對中小微和新興市場的扶持力度，企業會得到好處。再有就是新型的商業模式，包括跨境電商、市場采購貿易試點都會擴大。最后是進口降關稅以及擴大優惠利率進口的覆蓋面，調整進口產品和技術的目錄清單。上述這些措施會使外貿企業看到將來新的外貿增長點，然后使得它更積極的促進外貿的發展。

　　經濟之聲：您預計這七條措施頒布之后，對外貿企業、外貿數據的影響，將會在什么時候有所展現？

　　張建平：從這個單子上來看，每一條措施后面都有比如發改委、商務部、海關總署、信保公司、外匯管理局、人民銀行等等相關機構在其中負責某一條具體意見的實施。我相信這個措施會給市場一個比較強的信心，另外通過最近這兩個月中加大力度來實施，在下半年我們應該能夠看到成效。