【導(dǎo)讀】中國(guó)城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”擴(kuò)大，應(yīng)用不足成軟肋。《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：不要讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月26日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的普及，從技術(shù)上讓鄉(xiāng)村不再邊緣。但農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)并不能掩飾城鄉(xiāng)橫向差距的擴(kuò)大。日前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第三十五次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用狀況再次引起社會(huì)關(guān)注。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，較2013年底增加188萬(wàn)人。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村網(wǎng)民的生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)中的重要性正在逐步顯現(xiàn)。但是，農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依賴的程度仍然明顯低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。報(bào)告指出，對(duì)于農(nóng)村網(wǎng)民而言，互聯(lián)網(wǎng)尚未從單純的娛樂(lè)工具轉(zhuǎn)變?yōu)榭商峁┒嘣�服�?wù)的應(yīng)用平臺(tái)。我們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出來(lái)的數(shù)字鴻溝，也反映了城鄉(xiāng)教育差別，基礎(chǔ)建設(shè)差別等一系列問(wèn)題。而地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，則是造成這一問(wèn)題的深層原因。

　　北京3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)立剛表示：國(guó)家要在電話村村通的建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這樣才能縮小我國(guó)的數(shù)字鴻溝。

　　項(xiàng)立剛：中國(guó)運(yùn)營(yíng)商花了很多錢(qián)做村村通工程以后，在它的信用或者發(fā)展尤其是農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)用戶的發(fā)展起了很大的作用，而且也是給它帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。所以在這個(gè)事情來(lái)說(shuō)，我們中國(guó)可能和其他國(guó)家是不太一樣，這是一個(gè)稍微滯后國(guó)家，那么這樣一個(gè)國(guó)家就需要通過(guò)國(guó)家的法律法規(guī)、政策來(lái)做這樣一個(gè)工作。前面村村通工程已經(jīng)是一個(gè)很好的發(fā)力，那我想村村通工程需要再做第二步，不僅讓通上電話，同時(shí)還要通上移動(dòng)電話，還要把3G、把4G要加快部署到農(nóng)村去，這樣以后才能夠縮小數(shù)字鴻溝，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。我們大家都知道淘寶公布了它的一些支付寶使用頻率最高的地方，說(shuō)是西藏使用的頻率最高，為什么呢？因?yàn)橄襁@樣的地方，很多的用戶沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)，它要進(jìn)行支付這方面是非常困難，但是如果有了支付寶，有了移動(dòng)支付，它就變得非常有價(jià)值，越是農(nóng)村地區(qū)，越是需要移動(dòng)支付，越是需要這樣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，所以在這個(gè)過(guò)程中間政府要推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)積極做這件事情。

　　關(guān)于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出來(lái)的數(shù)字鴻溝問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易將就此評(píng)論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的普及，確實(shí)幫助廣大農(nóng)村、邊疆地區(qū)的民眾與現(xiàn)代信息社會(huì)無(wú)縫對(duì)接，從技術(shù)上讓鄉(xiāng)村不再邊緣。然而，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)并不能掩飾城鄉(xiāng)橫向差距的擴(kuò)大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告顯示，截至 2014 年 12 月，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億，較2013年底增加188萬(wàn)人，這一數(shù)字還不及城市新增網(wǎng)民2929萬(wàn)人的1/10。當(dāng)城市人已經(jīng)習(xí)慣了用手機(jī)購(gòu)物、購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、預(yù)約出租車(chē)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)依然停留在打打游戲、看看新聞的階段。我國(guó)城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝為什么會(huì)這么大？

　　李易：我想這個(gè)可能有兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是可能跟基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)本身是有關(guān)系，我想這個(gè)不是中國(guó)特有的現(xiàn)象，在全國(guó)都是這樣。即便去歐美，即便去日本、韓國(guó)我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝的差異確實(shí)是非常大的，第二個(gè)我認(rèn)為在中國(guó)可能一個(gè)特殊的現(xiàn)象，就是中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)在大量的青壯年都流失到城市，那實(shí)際上剩下來(lái)的這些所謂的農(nóng)村的都是老弱病殘了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：那是不是意味著這個(gè)鴻溝我們必須要把它填平呢？按照剛才的評(píng)論員分析就是我們要把3G、4G擴(kuò)展到農(nóng)村去，只有這樣有了這樣的一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)之后才能夠發(fā)展起來(lái)，您怎么看這個(gè)數(shù)字鴻溝接下來(lái)它要發(fā)展面臨的一些問(wèn)題呢？

　　李易：我覺(jué)得政府可能要起到非常重要的作用，否則運(yùn)營(yíng)商首先要考慮我的投入產(chǎn)出在哪？國(guó)資委部里面的考核在哪？互聯(lián)網(wǎng)公司的競(jìng)爭(zhēng)，所以它現(xiàn)在自顧不暇，那如果純粹讓市場(chǎng)化的行為去做這件事，這個(gè)很難做到，所以我想咱們的政府、咱們的在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，這些方面的政府的投入、我覺(jué)得可能是不可或缺的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：一方面是投入不可或缺，另一方面可能還需要一種正確的引導(dǎo)，把這樣的一盤(pán)大棋下好，把如此深的數(shù)字鴻溝盡可能填上一些。另外也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，就是當(dāng)我們企業(yè)抱怨整個(gè)經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候，也可以想一想是不是可以利用數(shù)字鴻溝的機(jī)會(huì)，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)也給移動(dòng)互聯(lián)和傳統(tǒng)電商的發(fā)展帶來(lái)了空間和機(jī)會(huì)，您覺(jué)得這種分析有道理嗎？

　　李易：非常正確。今天中國(guó)很多的創(chuàng)業(yè)者，很多的企業(yè)都在玩互聯(lián)網(wǎng)金融，都在玩移動(dòng)互聯(lián)券商，為什么非要集中在北上廣深去廝殺呢？其實(shí)還有廣闊的農(nóng)村那么多的人口，他們其實(shí)還享受不了那樣現(xiàn)有的服務(wù)，你如果給它一步到位，讓他進(jìn)入到移動(dòng)的電商，移動(dòng)的金融，我覺(jué)得這是更好的機(jī)會(huì)。所以前兩天馬云在公開(kāi)的演講里在談，未來(lái)阿里重要的戰(zhàn)略里頭提到農(nóng)村是它重要的一個(gè)市場(chǎng)，我認(rèn)為這是非常有眼光的。