【導讀】一季度我國實際使用外資同比增5.5%，服務業使用外資保持增長，制造業使用外資降幅明顯。

　　央廣網財經北京4月18日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，實際使用外資是指我國在和外商簽訂合同后，實際到達的外資款項。只有實際利用外資才能真正體現我國的外資利用水平。根據商務部公布的最新數據，今年第一季度，外商投資新設立企業4787家，同比下降0.73%；實際使用外資金額315.49億美元，同比增長5.5%。連續13個月保持正增長之后，中國吸收外資規模在3月份首次轉負，同比下降1.47%。

　　不過，商務部對此并不擔憂，認為偶爾波動并不影響全年利用外資的穩定增長。商務部發言人沈丹陽說，中國仍然是全球非常重要的投資目的地，投資環境依然為跨國企業看好，這一判斷和態勢沒有改變。

　　值得注意的是，今年一季度，我國服務業實際使用外資保持增長，農、林、牧、漁業增速較高。具體來看，一季度服務業同比增長20.55%，在全國總量中的比重為55%。農、林、牧、漁業實際使用外資金額同比增長32%，在全國總量中的比重為1.37%。而制造業實際使用外資金額同比下降11.69%，在全國總量中的比重為36.88%。

　　這些行業實際使用外資金額的變化說明我國經濟結構正在進行怎樣的轉變？外資數據透露出了哪些信息？經濟之聲特約評論員、國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平對此做獨家解讀。

　　一季度實際使用外資金額315.49億美元，同比增長5.5%。但3月份，實際使用外資金額122.39億美元，同比下降1.47%。這是這個數據14個月來首次出現下降。進入2014年以來，人民幣貶值成為常態，實際使用外資金額的下降意味著什么？

　　張建平認為，對3月份的數據沒必要過于擔心，因為利用外資數據的波動，影響因素非常多，也非常復雜。另外，數據是實際到賬的外商投資，而簽合同可能往往是在幾個月前甚至一年之前，所以判斷起來也比較困難的。

　　張建平指出，如果我們是連續多月的利用外資數據下滑，就要引起我們的警惕，但目前僅僅是一個月，所以還需要觀察一下。此外，去年因為有中海油收購尼克松的特例，單項投資并購值就達到150億美元，這也導致去年的基數比較高。至于人民幣匯率的因素，因為在最近這些年當中，我們一直在努力維持人民幣的幣值相對穩定，現在貶值是一個短期的階段性表現，中長期應該是人民幣匯率有升有貶的格局，所以相較于匯率的話，比如說中國現在有3.9萬億的外匯儲備，對于中國對外投資的虧率實際上是更大的。

　　同期外貿數據以進、出口雙雙負增長的表現，令市場大跌眼鏡；現在，外貿外資雙下滑，是否值得擔憂？接下來還會不會繼續下降？

　　張建平表示，外貿的形勢相對比利用外資更復雜一些�，F在全球經濟復蘇相對還比較乏力，中國的經濟過去是高增長，現在我們進入了一個中高速的增長階段，大的經濟環境的變化肯定對中國的外貿有很大的影響。另外，中國目前的結構性調整對我們外貿也有很大的影響。

　　張建平指出，實際上目前中國的外貿形勢，除了大家看到的不利方面，也有有利的因素。比如說現在中國主要港口的出口集裝箱數量在逐漸上升。另外，出口訂單相對來講還是可以的，加上WTO最近也有一個新的對全球外貿今年的預測的修正，從4.5提升到了4.7，而中國擁有全球貨物貿易市場份額大概11%、12%的水平，中國外貿也應該會增長。

　　從具體的行業來看，這次的數據的確有亮點可以關注。今年一季度，我國服務業實際使用外資保持增長，同比增長20.55%，農、林、牧、漁業增速較高，同比增長32.19%。這些行業的較快增長是不是很明確的告訴我們，我國經濟結構已經發生了一些可喜的變化？

　　張建平說，利用外資的結構性調整實際上是領先于中國國內的結構性調整，因為現在整個全國，比如說我們現在制造業的比重是40%多，服務業的比重現在是在46%、47%這樣的一個水平，而利用外資的這種結構現在領先于國內的結構，這是一個好的跡象。另外這也表明，在中國招商引資政策的引導之下，外資其實也在順應中國市場的變化需求，增加對服務業和農業領域的投資。

　　前三個月海關統計表現出來的進出口數據并不理想，商務部發言人沈丹陽昨天在商務部例行新聞發布會上說，商務部正在對外貿穩定增長政策措施做一些調研和研究，其中近期正在就加工貿易“負面清單”目錄調整工作廣泛征求意見。在穩外貿、保增長方面是不是也有一些調控措施可以出招？

　　張建平表示，現在全國都在進行新一輪的改革和擴大開放的動作，從商務部門來講，就加工貿易“負面清單”目錄調整工作廣泛征求意見，實際上也是在順應國際潮流和國際發展趨勢，同時也順應國內現在改革的要求，進一步簡化行政審批程序，讓企業自主決策在哪些領域開展加工貿易。只要是不在負面清單上的，就意味著可能企業自己就能決定是不是可以從事加工貿易的業務，這有利于激發加工貿易企業的活力，同時，對中國的穩就業和穩外貿實際上也有正面積極的促進作用。

　　張建平補充說，從根本上講，如果要想使我們的外貿穩定增長，一方面我們還需大力加快發展我們的一般貿易，提升貿易的附加值。因為現在中國的外貿成本在逐漸上升，轉變外貿的增長方式實際上有利于確立我們新的國際競爭優勢。另一方面，就是政府也要在提升貿易便利化的方面給予更多扶持。