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　　央廣網(wǎng)北京10月1日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)未就預(yù)算妥協(xié)，聯(lián)邦政府17年后再次暫時(shí)關(guān)門(mén)。10月1日16點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：政治博弈導(dǎo)致的政府關(guān)門(mén)代價(jià)昂貴。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間1號(hào)凌晨0點(diǎn)，也就是北京時(shí)間今天12點(diǎn)。美國(guó)聯(lián)邦政府迎來(lái)了新一屆財(cái)年，因?yàn)闊o(wú)法得到國(guó)會(huì)的撥款，美國(guó)聯(lián)邦政府不得不暫時(shí)關(guān)門(mén)。在此之前，美國(guó)民主共和兩黨在預(yù)算問(wèn)題上幾經(jīng)博弈，最終都沒(méi)有達(dá)成妥協(xié)。美國(guó)政府關(guān)門(mén)，簡(jiǎn)單地理解就是美國(guó)政府沒(méi)錢(qián)了。預(yù)算撥款的權(quán)力掌握在美國(guó)國(guó)會(huì)手中，國(guó)會(huì)不通過(guò)預(yù)算案，就意味著政府不能花錢(qián)，很多需要花錢(qián)的工程無(wú)法繼續(xù)，員工的工資也將難以支付。不過(guò)政府關(guān)門(mén)在美國(guó)到也不是什么新鮮事，從1977年到1996年19年間，聯(lián)邦政府曾關(guān)門(mén)17次，幾乎平均每年關(guān)門(mén)一次，最短1天，最長(zhǎng)21天。其中1995年至1996年，克林頓政府執(zhí)政時(shí)期，曾兩次關(guān)門(mén)，導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)政府雇員被遣散回家“待業(yè)”。今天美國(guó)政府關(guān)門(mén)是時(shí)隔17年政府再次停擺。表面上看，這次把美國(guó)政府逼到關(guān)門(mén)窘境的是民主共和兩黨的博弈，醫(yī)改法案是奧巴馬第一任期內(nèi)的主要政績(jī)，共和黨當(dāng)然不愿為對(duì)手的功績(jī)掏腰包，因此是否為此撥款成為兩黨博弈的焦點(diǎn)，由于博弈不斷升級(jí)，最終沒(méi)有就預(yù)算達(dá)成一致，政府只能暫時(shí)關(guān)門(mén)。那么，我們?cè)撛趺瓷钊肜斫饷绹?guó)政府關(guān)門(mén)？背后有沒(méi)有更深層次的原因？政府暫時(shí)關(guān)門(mén)會(huì)造成哪些影響，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體影響大不大？我很想聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的解讀�！　　�
    經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所助理研究員魏亮表示，首先美國(guó)政府關(guān)門(mén)是涉及到它沒(méi)有辦法進(jìn)行對(duì)下一年度的預(yù)算進(jìn)行動(dòng)用，這里面就涉及到關(guān)于舉債上線的問(wèn)題，就意味著簡(jiǎn)單的說(shuō)國(guó)會(huì)認(rèn)為政府花錢(qián)無(wú)度，所以給它一個(gè)硬指標(biāo)，你不能花超，花超就不好說(shuō)了，現(xiàn)在就是意味著，國(guó)會(huì)認(rèn)為政府胡作非為，所以說(shuō)預(yù)算就不能夠再批準(zhǔn)你了，所以也就不能花錢(qián)。那么在這樣一個(gè)狀況之下也就意味著政府可能沒(méi)有錢(qián)來(lái)花或者手上的現(xiàn)金就相對(duì)來(lái)說(shuō)要少，手上的現(xiàn)金少，就必須要用到刀刃上，必須要開(kāi)的部門(mén)上，比如說(shuō)像國(guó)家公園、一些紀(jì)念碑，紀(jì)念設(shè)施、博物館這些可以說(shuō)是不關(guān)心到國(guó)計(jì)民生的這些事情就可以先關(guān)掉，包括其他的也能適當(dāng)?shù)�、有序的讓一些員工也就相當(dāng)于休無(wú)薪價(jià)，降低政府的行政成本，那么能夠使得政府必須運(yùn)行下，這個(gè)就是大概政府關(guān)門(mén)的一個(gè)大概的解釋吧。
    魏亮認(rèn)為，首先它有一個(gè)根源，實(shí)際上美國(guó)財(cái)政沒(méi)有錢(qián)這是一個(gè)根源，也就意味著說(shuō)不是說(shuō)因?yàn)獒t(yī)改法或者其他的某種法案需要支出，所以說(shuō)大家斗的不得了，這個(gè)錢(qián)就花不了，從根本來(lái)說(shuō)是總的財(cái)政的盤(pán)子出現(xiàn)了問(wèn)題。也就是我們回顧過(guò)去幾年美國(guó)一直就它的財(cái)政整頓問(wèn)題，在進(jìn)行反復(fù)，兩黨之間在進(jìn)行斗爭(zhēng)，那么為什么要進(jìn)行這種斗爭(zhēng)？這是金融危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的最深刻的影響所引起的，那么在這樣一個(gè)狀況之下，使得美國(guó)政府未來(lái)10年能動(dòng)用的財(cái)政資源是越來(lái)越少，那么如果說(shuō)盤(pán)子少，蛋糕小了，那么切蛋糕起來(lái)就異常要小，這種摩擦就越來(lái)越到。那么在這樣一個(gè)狀況之下比如說(shuō)現(xiàn)在的醫(yī)改法遇到了新的問(wèn)題，那么可能下一輪就變成共和黨的某種體現(xiàn)了，因此就是因?yàn)樗�的總體的盤(pán)子小，相對(duì)政府騰挪的空間小了，和國(guó)會(huì)之間了摩擦越來(lái)越大了，所以就使得政府關(guān)門(mén)的問(wèn)題在持續(xù)。
    魏亮說(shuō)這個(gè)事件一定會(huì)和解的，就是說(shuō)不可能任何一個(gè)，無(wú)論他是共和黨也好，還是民主黨也好，不可能希望聯(lián)邦政府癱瘓下去，所以說(shuō)這樣一種達(dá)不成協(xié)議是暫時(shí)的，當(dāng)然反過(guò)來(lái)說(shuō)讓某一派一味的去做妥協(xié)，也可能不現(xiàn)實(shí)。那么在這樣的狀況下有兩條路可走，第一個(gè)在已經(jīng)開(kāi)始削減行政人員工作時(shí)間的時(shí)候，關(guān)閉了一些可有可無(wú)的設(shè)施的時(shí)候，兩黨要展開(kāi)一個(gè)緊急磋商，如果說(shuō)要能達(dá)成一個(gè)妥協(xié)，他正式的撥款法，就能夠生效，新一財(cái)年的預(yù)算就生效了，政府關(guān)門(mén)的問(wèn)題就解決了。第二個(gè)是兩黨實(shí)在是無(wú)法達(dá)成，就像剛才我說(shuō)的一樣蛋糕太小，大家沒(méi)法分了，在這樣一個(gè)狀況之下為了讓政府不至于耽誤美國(guó)發(fā)展的前景，很可能也會(huì)通過(guò)一些類(lèi)似于臨時(shí)撥款法，比如說(shuō)授權(quán)政府能夠繼續(xù)運(yùn)作到明年1月份，在1月份之前給它留出一個(gè)時(shí)間段來(lái)商討，這種切蛋糕的問(wèn)題，大概這么兩種方法吧。
    魏亮認(rèn)為，美國(guó)的政府出現(xiàn)財(cái)政方面的混沌或者說(shuō)這種危機(jī)也好，實(shí)際上是已經(jīng)符合下架的預(yù)期，就像我剛才說(shuō)的一樣，它在未來(lái)十年財(cái)政盤(pán)子或者財(cái)政蛋糕越做越小，那么在這樣的狀態(tài)之下摩擦是不可避免的，或者應(yīng)該是說(shuō)是更加頻繁的，如果說(shuō)大家預(yù)料到了是更加頻繁的，那么每當(dāng)政府出現(xiàn)困難的時(shí)候，財(cái)政出現(xiàn)困難的時(shí)候，它所產(chǎn)生的這樣一種波動(dòng)性就小，一旦一個(gè)事情在金融市場(chǎng)上變得可預(yù)期了，那么他對(duì)金融市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)影響力就小。這是第一個(gè)，第二個(gè)就是雖然大家預(yù)測(cè)到了美國(guó)政府時(shí)常會(huì)出現(xiàn)可能面臨專(zhuān)門(mén)的這種狀況，或者說(shuō)錢(qián)倒騰不開(kāi)的這樣一種狀況，以為著實(shí)際上美國(guó)政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的走復(fù)蘇之路的信心會(huì)收到打擊，我們現(xiàn)在雖然看到了美國(guó)政府創(chuàng)出了一系列的概念，比如說(shuō)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命同時(shí)可能在美國(guó)發(fā)生，那么美國(guó)再工業(yè)化出現(xiàn)了新的進(jìn)展，我們可以看到很多高科技產(chǎn)品股價(jià)升的很快，那么這是美國(guó)政府的攻擊，但是這個(gè)是一（國(guó)情主義），長(zhǎng)時(shí)間是要美國(guó)政府投入財(cái)力包括它的這樣一種政策引導(dǎo)，使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展，那么如果美國(guó)政府總出毛病的話，那么這種持續(xù)發(fā)展的信心就會(huì)受到打擊，那么對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，或者說(shuō)中長(zhǎng)期的這種增長(zhǎng)是有負(fù)面影響的。
    魏亮認(rèn)為，首先當(dāng)時(shí)的下調(diào)是在金融危機(jī)的背景下，那么在當(dāng)時(shí)的狀況之下，是在危機(jī)之后所有的國(guó)家它的政府的薪償能力都受到了打擊，那么包括金融危機(jī)的發(fā)源地美國(guó)。那么在這樣一個(gè)狀況之下，當(dāng)金融市場(chǎng)上又很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有遇到危機(jī)同時(shí)出現(xiàn)的政府財(cái)政困境的時(shí)候，對(duì)這種事件恐慌的影響度就相對(duì)來(lái)說(shuō)要大一些。同時(shí)當(dāng)時(shí)在危機(jī)中的美國(guó)它吸收這種影響的能力也相對(duì)弱一些，因此在當(dāng)時(shí)處于某種考慮，對(duì)美國(guó)股權(quán)債務(wù)的評(píng)級(jí)調(diào)價(jià)他是有這樣一個(gè)原因的，那么現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)走上了一個(gè)復(fù)蘇的軌道，他的趨勢(shì)是好的，那么在好的趨勢(shì)之下，很顯然這種可預(yù)期的財(cái)政上的困境并不會(huì)直接影響到對(duì)它組成債務(wù)問(wèn)題。但是對(duì)它的短期國(guó)債收益率還是有增長(zhǎng)的。