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　　【導讀】國務院出臺措施支持跨境電子商務零售出口，五個城市優先試點。

　　央廣網北京8月30日消息，據經濟之聲《央廣財經評論》報道，電子商務現在已經成為商業活動中不可或缺的部分，在經濟增速有所下降的大背景下，電子商務更顯示出其重要意義。正因為如此，國務院辦公廳專門轉發了商務部等9個部委《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》進一步推進電子商務的發展。從具體措施來看，這份《意見》提出了6個方面的扶持措施，其中包括：建立新型海關監管模式，建立電子商務出口檢驗監管模式，支持企業正常收結匯、鼓勵銀行和支付機構為跨境電子商務提供支持服務，試試適應電子商務出口的稅收政策、建立電子商務出口信用體系等方面。

　　《意見》要求，在已經開展電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市展開新政策的試點，今年10月1日開始，新的政策將會在全國有條件的地區實施。外部形勢不佳，跨境電商反而成為外貿的黑馬。新的《意見》完善了跨境電商 商務活動的相關規范，對于推動電商進出口業務，促進經濟持續發展，有顯而易見的意義。同時，在現有的試點上進行新政策的實踐，然后在今年10月在全國推廣，這一方面表現出我們推動跨境電子商務的決心，同時也說明了尋找新的經濟增長點的緊迫性。

　　新政策出臺，更多地意味著一個新的開始，新的實施細則，新的思路和機制都需要相應跟上，這樣，才能讓跨境電商在經濟生活中最大程度地發揮能量。

　　中國電子商務協會網絡營銷委員會專家龔鉑洋將就此評論。

　　國務院辦公廳轉發了商務部等部門出臺的新政策，新的政策從6個方面入手提出了促進跨境電商發展的思路。新的政策強調了稅收、監管、收結匯、金融支持、誠信體系等6各方面，這些方面都涉及電商跨境貿易中的多個環節。這份政策中，有哪些新意？

　　龔鉑洋：首先，國務院下發這個文件代表對跨境電子商務的高度重視。其次，這是整個外貿的產業升級，包括結構調整的體現，對跨境電商也開始重點支持、扶持的體現。還有，隨著外貿跨境電子商務的比例越來越多，在實際管理中確實也浮現出很多的問題，這次政策的出臺是對這些問題進行約束和管理。比如，《意見》講到了對電子商務出口檢驗監管模式的變化，之前電子商務的企業來源廣泛、批次多、批量小、定位低，新的政策提出可以進行備案，或者總務管理，對推進整個跨境電子商務提供了很多便利的條件。

　　阿里巴巴、京東、淘寶代表著三種不同的電商模式，在這三種電商模式當中，哪種模式所涉及的跨國貿易最多，它的規模大概有多大？

　　龔鉑洋：目前看來跨境電商做的比較好的企業，包括蘭亭集勢，它的模式相當于京東的模式，是自己開的一個商城，自己開商城自己賣貨的模式。

阿里自己實際上也做境外電商。個人相對比較看好自己建立一個比如蘭亭集勢的平臺，自己做B2C，這種可能在公信力、可信度方面可能會更好一點，從淘寶的發展來看，這種即時的交易方式，本來信任感就弱一點，再加上跨國來交易信任感可能會更弱，所以相對是比較看好B2C模式。

　　上海、重慶、杭州、寧波、鄭州它們是之前電子商務通關服務試點，選擇這五個城市進行電商跨境貿易試點的原因是什么？

　　龔鉑洋：這幾個城市還是有一定的代表性，比如上海，金融中心，跨境電商跟金融本來就有不可分割的關系；重慶，本身在跨境電商這部分就做的不錯，另一方面有加工制造業的基礎，還有一個比較知名的大龍網，本身也是在重慶開展工作；杭州，是電子商務之都；鄭州，可能在考慮相對落后或者偏遠的地區是不是也能夠實行，這些地區在開展電子商務過程中會不會有一些問題所在。

　　今年十月份新政策鋪開之后，還會有哪些城市可能會在電商跨境方面成為領頭羊，扮演這種角色？

　　龔鉑洋：比如深圳、廣州這樣的城市。其實華南地區是個很重要的加工制基地，另外，北京這次沒有在名單之列的，北京實際上也是互聯網商務最重要的區域，甚至有些偏遠省市，可能因為自己的一些特色，也有可能在跨境電商扮演起的角色吧。

　　電商領域現在已經成為一片紅海，競爭激烈，而且相關的規范似乎并不全面。那么，支持電商進行跨境貿易，是否能讓電商找到一片新的藍海？

　　龔鉑洋：是的，目前是全球化的產業分工，中國的加工制造業相應的還是有一些優勢的。目前需要迅速的放大優勢，這次政策也為很多的跨境電商掃平了一些障礙，這個市場是需要去更好把握的。