央廣網北京1月7日消息 （記者 王建帆）國家能源局相關負責人最近表示，到“十三五”末期，我國垃圾焚燒發電裝機容量約達到750萬千瓦，相比2015年底約480萬千瓦的量，增幅超過五成。但是另一方面，一些地方的垃圾焚燒發電出現“鄰避”效應，也就是人們擔心這類項目對環境、身體健康等產生負面影響，不希望建在自家門口，因此導致項目落地難。如何破解這一困境？

　　近年來，部分垃圾焚燒發電項目陷入“一建就反對、一反對就叫停”的困境。說到其中原因，國家能源局新能源司司長朱明這樣分析。

　　朱明：群眾對垃圾焚燒發電技術及相關的污染物處理技術不了解，產生恐懼心理，對垃圾發電一概排斥；地方政府主體責任沒有發揮出來、監管不到位，項目公開透明不夠，社會穩定風險評估存在一定的問題；一些已建垃圾處理設施運行不規范，污染物處理不過關，引發群體意見。

　　對于垃圾焚燒以及排放物的處理技術，中國能源網首席研究員韓曉平認為，國內已經很成熟了。

　　韓曉平：現在垃圾的焚燒技術，我們國家的鍋爐無論是排放指標還是效率，在世界上都已經非常先進了，所以這些方面大家完全沒有必要擔心。這些年來我們的技術發展很快，達不到標準的根本就沒有機會進入市場。

　　另外，對于公眾比較擔心的二惡英問題，我國目前已經全面執行垃圾焚燒新標準，二惡英的排放限值達到每立方米0.1納克，與最嚴格的歐盟標準一致。

　　技術過硬，標準嚴格，為什么人們還是不放心？中國能源政策研究院院長林伯強認為，關鍵問題出在垃圾焚燒發電的前端——垃圾分類環節。垃圾焚燒的確可以快速處理垃圾,但這并不意味著什么東西都可以一股腦地拿去燒。

　　林伯強：中國垃圾發電很重要的問題還是要在垃圾分類方面下功夫。打個很通俗的比方，假如說增加脫硫設備，那這個設備就是用于脫硫的，它不干其它的。我們每增加一個設備，它都有特殊用途，它的用途是根據燒的東西、釋放什么東西而言的。假如說根本不知道燒的什么東西，你怎么知道怎么防止它呢？

　　垃圾經過焚燒后，不僅可以發電，更重要的是它的重量和體積都會顯著減少。所以，林伯強認為，在土地資源稀缺、垃圾“圍城”日益嚴峻的背景下，垃圾焚燒發電是大勢所趨。現在，政府要加強監管和引導，取信于民，從而破解“鄰避”效應。

　　林伯強：最重要的是要取信老百姓。取信老百姓關鍵還是在監管方面下功夫。監管到位的話很差的垃圾是不敢進去的，政府應該（考慮）怎么告訴老百姓我的監管是到位的。第二位的是從源頭上解決問題，政府怎么教育老百姓、怎么鼓勵老百姓，包括環境方面的約束、經濟方面激勵，促使老百姓做好垃圾分類。