央廣網(wǎng)11月25日消息（記者丁玲娜 實(shí)習(xí)記者郝梓珺）在證監(jiān)會(huì)上周五宣布新三板即將實(shí)施分層制度之后，昨天（24日），全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司就公布了新三板分層的方案，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這個(gè)方案里明確了符合哪些標(biāo)準(zhǔn)，公司就可以被劃入創(chuàng)新層，而創(chuàng)新層將會(huì)享受一些優(yōu)先政策的試點(diǎn)。全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)透露，首批納入這個(gè)“金字塔尖”的掛牌企業(yè)大約有600家。

　　新三板為什么要分層？哪些會(huì)被納入基礎(chǔ)層？哪些又會(huì)被納入創(chuàng)新層？

　　因?yàn)樾氯�板市�?chǎng)發(fā)展至今兩年多的時(shí)間，已經(jīng)成為了一個(gè)海量的市場(chǎng)，4200多家掛牌公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了滬深交易所，而新三板掛脾企業(yè)是不設(shè)門檻限制的，類似于股票發(fā)行注冊(cè)制，當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到這樣一個(gè)規(guī)模后，這個(gè)市場(chǎng)必須分層，就好比商場(chǎng)里商品極大豐富以后，必須要分專柜、分貨架擺放，方便顧客挑選一樣，用全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)的話說(shuō)，叫改善投資人信息搜集條件。

　　按照昨天公布的方案，有三套并行的標(biāo)準(zhǔn)，篩選出不同類型的公司進(jìn)入創(chuàng)新層，這三套標(biāo)準(zhǔn)都非常細(xì)，包括凈利潤(rùn)、股東人數(shù)、凈資產(chǎn)收益、營(yíng)業(yè)收入、市值、做市商的家數(shù)等等，還有實(shí)際成交的天數(shù)也是衡量指標(biāo)，具體的大家可以通過(guò)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司的官網(wǎng)查詢了解。全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立介紹，每一個(gè)指標(biāo)都是有它的考核目的，比如凈資產(chǎn)收益率。

　　孫立：凈資產(chǎn)收益率它體現(xiàn)了以自有資本獲得凈收益的能力，是衡量股東資金使用效率的重要指標(biāo)。通過(guò)設(shè)置這個(gè)指標(biāo)，可以將贏利金額較大但是營(yíng)利質(zhì)量和凈資產(chǎn)回報(bào)率不高的公司排除。

　　分層之后新三板市場(chǎng)的環(huán)境會(huì)有什么不同？未來(lái)的分層制度還會(huì)有什么變化？

　　分層方案里寫著，對(duì)這個(gè)分層會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年的4月30號(hào)，掛牌公司披露年報(bào)之后，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會(huì)調(diào)整分級(jí)。也就是說(shuō)，不符合創(chuàng)新層要求的公司會(huì)被調(diào)整到基礎(chǔ)層。有了這一點(diǎn)，意味著掛牌企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極性也會(huì)更高。因?yàn)槿绻�躋身創(chuàng)新層，會(huì)享有一些政策優(yōu)勢(shì)，比如優(yōu)先進(jìn)行融資制度、交易制度的創(chuàng)新試點(diǎn)。全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立是這么解釋的。

　　孫立：我們對(duì)創(chuàng)新型的公司會(huì)優(yōu)先進(jìn)行制度創(chuàng)新試點(diǎn)，而基礎(chǔ)層的公司則繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)有的制度安排。

　　一些銀行、券商的負(fù)責(zé)人曾說(shuō)，今后會(huì)針對(duì)創(chuàng)新層的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供更多的投融資服務(wù)。這就是很明顯的分層優(yōu)勢(shì)。我想這也會(huì)激發(fā)新三板市場(chǎng)的活力。至于今后這個(gè)層級(jí)會(huì)不會(huì)分得更細(xì)，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)說(shuō)，還要看市場(chǎng)的發(fā)展。

　　隋強(qiáng)：將來(lái)說(shuō)是不是在兩層之上進(jìn)一步延伸三層四層，現(xiàn)在判斷還為時(shí)過(guò)早，這取決于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，特別強(qiáng)調(diào)的是新三板目前發(fā)展太快，我們已經(jīng)公布了很多分層標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，我們昨天算了今天就會(huì)變了。我相信隨著市場(chǎng)逐步發(fā)展逐步完善他總有一天會(huì)走到進(jìn)一步拉伸市場(chǎng)層次的可能性。