央廣網(wǎng)北京6月25日消息（記者 王夢(mèng)妍）“營(yíng)商環(huán)境既是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)遼寧來(lái)說(shuō)更具有特殊意義，確實(shí)至關(guān)重要。”中共遼寧省委副書(shū)記、遼寧省人民政府省長(zhǎng)唐一軍在國(guó)新辦25日舉行的“全面振興、全方位振興的遼寧實(shí)踐”發(fā)布會(huì)上表示。

　　“我們正在把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快推進(jìn)全面振興、全方位振興的關(guān)鍵之舉，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、全力推進(jìn)。”他表示，其中重點(diǎn)推進(jìn)了以下幾方面的工作：

　　一是構(gòu)建了一整套優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度框架。從立法著手，構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)。2016年，遼寧省頒布實(shí)施了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，這是全國(guó)省級(jí)層面第一部營(yíng)商環(huán)境法規(guī)。2017年，遼寧省成立了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，做到有法可依、有機(jī)構(gòu)辦事，這為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。

　　二是實(shí)施了一系列深化“放管服”改革的重要舉措。組建省政務(wù)服務(wù)中心、省（中）直37個(gè)單位471項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)入中心進(jìn)行集中辦理，建設(shè)覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，開(kāi)通了8890綜合服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。去年，省直部門(mén)行政職權(quán)精簡(jiǎn)18%，376項(xiàng)證照實(shí)現(xiàn)即辦即取，一般性經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3.5個(gè)工作日以內(nèi)。今年，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限將壓縮到90個(gè)工作日以內(nèi)，省級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%，不動(dòng)產(chǎn)登記5天辦結(jié)，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　三是出臺(tái)了一攬子利企惠企的務(wù)實(shí)舉措。遼寧省全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策，去年減免稅費(fèi)1390億元；今年小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”均按最高上限減征，社保費(fèi)率全省統(tǒng)一由20%降到16%，一步降到位。為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了23條政策舉措，對(duì)大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)給予不同程度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。為大力推進(jìn)“雙招雙引”，遼寧省出臺(tái)了8條含金量很高的政策措施，從放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、保障項(xiàng)目建設(shè)用地等方面給予大力支持。我們?nèi)�面�?shí)施“項(xiàng)目管家”制度，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地到投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，為重點(diǎn)項(xiàng)目全程提供 “一對(duì)一”“店小二”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　四是整治了一大批影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。去年以來(lái)，遼寧省先后開(kāi)展“糾四風(fēng)”“辦事難”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”等突出問(wèn)題，廣大干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。著力整治政府失信行為，注重踐信守諾，新官必理舊賬，決不能欠新賬，政府作出的承諾必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，政府作出的部署必須落實(shí)到位。

　　去年以來(lái)，一大批重大項(xiàng)目陸續(xù)在遼寧落地開(kāi)工。據(jù)唐一軍介紹，比如，華晨寶馬沈陽(yáng)新工廠開(kāi)工建設(shè)；華錦阿美石油化工公司掛牌成立，這個(gè)項(xiàng)目投資總額將超過(guò)100億美元。恒大集團(tuán)在遼寧投資12個(gè)項(xiàng)目，總投資2800億元，華為、騰訊、京東、光大等企業(yè)集團(tuán)紛紛與遼寧省簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　近年來(lái)，遼寧省融入共建“一帶一路”步伐加快，通過(guò)完善對(duì)外開(kāi)放的政策體系、深度融入共建“一帶一路”、狠抓“雙招雙引”、力促外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)向好、推動(dòng)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)載體建設(shè)等務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的提升。遼寧正成為開(kāi)放的新高地，世界的會(huì)客廳。

　　目前，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn)任務(wù)落地率達(dá)到91.8%，45項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。截至2018年年末，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)有企業(yè)4.7萬(wàn)家，其中內(nèi)資企業(yè)4.6萬(wàn)家，注冊(cè)資本6438億元；外商投資企業(yè)1300余家，累計(jì)實(shí)際使用外資36億美元。

　　隨著改革逐步深入，遼寧經(jīng)濟(jì)活力再現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)低谷蓄積力量17個(gè)季度后，生產(chǎn)總值增速重返6%以上。今年第一季度，遼寧省生產(chǎn)總值5486.2億元，同比增長(zhǎng)6.1%。