原標(biāo)題：加快出臺共享單車押金管理辦法

　　2月28日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，交通部部長李小鵬、副部長劉小明出席發(fā)布會介紹深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

　　李小鵬介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，去年一年，交通運輸完成固定資產(chǎn)投資大約3.2萬億元，其中鐵路完成投資大約8000億元，公路、水運完成固定資產(chǎn)投資2.3萬億元，民航完成投資大約800億元。有2600多公里的高速鐵路新建成投產(chǎn)，新建成投產(chǎn)的高速公路有6000公里。

　　李小鵬表示，在高速公路通行方面，移動支付能夠為用戶提供便利、快捷的停車支付體驗。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，29個聯(lián)網(wǎng)收費省份中，已有14個省份實現(xiàn)高速公路人工收費車道移動支付全覆蓋，15個省份正在積極開展相關(guān)工作。

　　下一步，交通運輸部將加快推廣移動支付在人工收費車道應(yīng)用，在2019年底前實現(xiàn)高速公路人工收費車道手機移動支付全覆蓋。

　　同時，交通運輸部呼吁用戶優(yōu)先使用ETC通行高速公路，實現(xiàn)全程不停車交費，讓出行更加快速、更加低碳、更加綠色。交通運輸?shù)男聞幽懿粩嘣鰪�。網(wǎng)約車、共享單車得到了規(guī)范發(fā)展，日均使用量，網(wǎng)約車達(dá)到2000萬人次，共享單車大約是1000萬人次。

　　自動駕駛

　　力爭在國家層面

　　出臺發(fā)展指導(dǎo)意見

　　在回答記者關(guān)于自動駕駛的問題時，李小鵬說：“自動駕駛是交通運輸領(lǐng)域的一項前沿技術(shù)，我們對自動駕駛技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用高度重視。”

　　他介紹，2018年4月，交通運輸部和工信部、公安部聯(lián)合出臺了智能網(wǎng)聯(lián)車道路測試管理規(guī)定的試行辦法，第一次從國家層面就規(guī)范自動駕駛道路測試做出了規(guī)定。去年7月份，交通運輸部出臺了自動駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南暫行辦法，指導(dǎo)各地對封閉場地測試的建設(shè)進行指導(dǎo)�！澳壳�，我們已經(jīng)初步認(rèn)定了3家，一家在北京，一家在重慶，一家在西安。”

　　李小鵬說，交通部對自動駕駛的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷。

　　下一步將要做好以下幾個方面的工作：一是要加強部際的協(xié)調(diào)，和相關(guān)部委建立跨部門的協(xié)同工作機制，力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見；二是加強研發(fā)，加強自動駕駛與車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和測試驗證，并且推動標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；三是要加快推進自動駕駛領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的研究制定和出臺工作；四是穩(wěn)慎地開展應(yīng)用示范的試點工作，“我們已經(jīng)在有些地區(qū)開展了一些試點工作，比如在浙江、廈門，在雄安新區(qū)，我們都選取了某些區(qū)域作為自動駕駛的試點區(qū)域，開展示范工作”；五是加強國際合作，和相關(guān)國家開展自動駕駛領(lǐng)域的技術(shù)合作，共同推動自動駕駛技術(shù)的發(fā)展。

　　共享單車

　　會加快出臺押金管理辦法

　　共享單車和其他新業(yè)態(tài)一樣，在發(fā)展過程中，也存在著企業(yè)主體責(zé)任履行不到位，惡性競爭、無序停放、用戶權(quán)益保障不足等問題。

　　劉小明表示，已經(jīng)發(fā)生了多起企業(yè)挪用押金、退還不了用戶押金的一些維權(quán)事件，引起了社會的廣泛關(guān)注，也造成了一些不良的影響。

　　交通部已經(jīng)采取一些措施：一是會同交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議相關(guān)成員單位進行了認(rèn)真分析和研判；二是指導(dǎo)交通運輸部門在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行屬地管理的主體責(zé)任，做好應(yīng)對預(yù)案，依法妥善處理；三是督促相關(guān)平臺企業(yè)，暢通退押金的渠道，優(yōu)化退押金的流程，加快線上退押金的進度，切實保護用戶的合法權(quán)益；四是為加強押金管理，建立押金長效管理制度，交通部和中國人民銀行及相關(guān)部門，正研究制定《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法》，將要進一步細(xì)化用戶押金管理，要加快出臺押金管理辦法。

　　網(wǎng)約車

　　8家網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺公司

　　公開整改方案

　　就網(wǎng)約車問題，副部長劉小明介紹，網(wǎng)約車逐步進入了規(guī)范發(fā)展的軌道。從全國來看，目前已經(jīng)有247個城市發(fā)布了網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的具體辦法和意見。已有110多家網(wǎng)約車平臺公司獲得了經(jīng)營許可，全國已經(jīng)發(fā)放了網(wǎng)約車駕駛員證68萬本，車輛運輸證45萬本，“規(guī)范進程比較良好順利”。

　　針對去年順風(fēng)車領(lǐng)域出現(xiàn)多起安全事件，自2018年9月5日起，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和應(yīng)急管理部等，組成了網(wǎng)約車、順風(fēng)車安全專項工作檢查組，陸續(xù)進駐滴滴出行、首汽約車、神州專車、曹操專車、易到用車、美團出行、嘀嗒出行、高德等8家網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺公司，開展聯(lián)合安全專項檢查。

　　目前，8家網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺公司分別制定完成全面整改方案，提出具體整改措施和時間進度安排，并已向全社會公開。

　　“就新業(yè)態(tài)的發(fā)展，交通運輸部一直秉持乘客為本、鼓勵創(chuàng)新、守住底線、趨利避害、規(guī)范發(fā)展、包容審慎這幾個原則來推進行業(yè)的發(fā)展工作�！眲⑿∶髡f，一些企業(yè)在實際運行過程中也出現(xiàn)了一些資金上的困難和問題，這都是因為發(fā)展過程中片面追求流量，高額補貼導(dǎo)致它經(jīng)營上的困難。“在這個過程中，我們也高度關(guān)注。”劉小明說，下一步還會和相關(guān)部門一起跟蹤企業(yè)的發(fā)展情況，更好地維護乘客和駕駛員的合法權(quán)益。

　　文/本報記者 高語陽