國家統計局21日公布的2018年全年國民經濟運行情況相關數據顯示，全年GDP增長6.6%。專家表示，經濟增速進入換擋期，經濟質量穩步改善。隨著促消費、穩投資等穩增長政策落地，2019年經濟料保持穩定增長。中國經濟發展步入“重質”新階段，應著力發展高端制造業、優化服務業，尋求長期增長動能。

　　經濟總量再上新臺階

　　“2018年經濟運行保持在合理區間，宏觀調控目標較好實現。”國家統計局局長寧吉喆表示，總體而言，經濟保持了中高速增長，經濟總量再上新臺階。2018年國內生產總值比上年增長6.6%，實現了6.5%左右的預期增長目標，增速在世界前五大經濟體中居首位。此外，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率接近30%，持續成為世界經濟增長最大的貢獻者。2018年，我國國內生產總值超過90萬億元，比上年增加了近8萬億元。按平均匯率折算，經濟總量達到13.6萬億美元，穩居世界第二位。

　　廣發證券首席宏觀分析師郭磊表示，按同期公布人口計算，2018年人均GDP在6.45萬元左右，按不同的匯率折算方式換算，人均GDP達9500-10000美元的水平。

　　北京大學光華管理學院應用經濟系副教授顏色表示，人均GDP接近一萬美元，表明我國正向高收入國家邁進。盡管經濟下行壓力逐步增大，通縮風險在增加，但整體上經濟仍然運行在合理區間。

　　自中國經濟進入新常態以來，經濟增速進入換擋期。專家認為，經濟需要一定GDP增速，但增速不是衡量經濟發展的唯一標準，提高質量更為重要。

　　工銀國際首席經濟學家、董事總經理、研究部主管程實表示，在“增速”承壓之際，中國經濟“增質”仍在穩步改善。一是經濟結構持續優化，制造業高端化發展的勢頭保持強勁；二是生產效率保持升勢。

　　政策發力 促消費穩投資

　　“2018年消費拉動GDP增長5.0個百分點，較上年同期提高0.9個百分點，成為穩定宏觀經濟的‘壓艙石’。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在商品消費增速下滑背景下，消費拉動作用增強主要是居民服務消費和政府消費支出有所加快。

　　數據顯示，2018年我國社會消費品零售總額增速比上年回落1.2個百分點。交通銀行首席經濟學家連平認為，主要影響因素是汽車類相關消費出現負增長。展望未來，2019年消費增速可能在8.7%左右，對經濟增長的貢獻率或仍將超過75%。

　　2019年宏觀政策將持續大力擴大內需，重要工作是促進消費增長。隨著消費促進政策釋放效力，服務業開放程度的提升，下調和取消部分消費品進口關稅，個稅改革穩步推進，將為消費增長提供新的動能。但需要注意三方面制約因素：一是近年來居民按揭貸款快速增長導致居民部門杠桿水平上升；二是房地產和汽車兩大消費需求仍將受到基數及政策的抑制；三是股票市場調整和理財產品收益率下降將影響居民財產性收入的增長。

　　王青認為，2018年投資拉動GDP增長2.1個百分點，較上年同期下滑0.1個百分點，主要是基建投資減速導致。從近兩月情況看，摩根士丹利華鑫首席經濟學家章俊表示，固定資產投資連續兩個月回暖，給經濟基本面帶來一定支撐。

　　顏色預計，2019年宏觀政策將更具彈性，經濟結構的積極變化有望提升增長動能。進一步減稅降費政策落地可期，基建投資將在更多地方專項債的支持下加速推進。同時，外部形勢將有一定程度改善。

　　政策支持方面，程實認為，“寬財政”與“寬信用”的良性聯動初見成效，但仍需強化。隨著人民幣匯率企穩，政策空間有望進一步擴展。展望未來，隨著大規模基建由項目審批、資金籌備走向實質性落地，“寬財政”對貨幣政策傳導的疏通作用有望進一步加強。由此，預計一季度社融存量同比增速有望穩步回升，向名義GDP增速趨近，信貸期限結構也將有所改善。

　　產業升級兩輪驅動

　　雖然2019年經濟下行壓力較大，但從長期來看，我國基本面是好的，高質量發展的條件在不斷改善。連平表示，過去幾年去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務逐漸取得成效，產業出清將帶來高質量發展動力。我國科技研發能力逐漸增強，越來越多領域逐漸接近或達到全球前列，技術創新也帶來新興產業崛起。科創板有望成為科技進步的重要推動力，區域協調發展也帶來產業聯動效應，將提供新的經濟增長空間，促進投資和消費等內需發展。

　　程實認為，從歷史經驗看，在經濟發展“減速增質”期，產業升級主要由兩輪驅動，一是制造業向高端化發展，二是服務業向高質量優化。

　　服務業方面，程實表示，德國的經驗可以參考。早在1980年，德國第三產業在GDP中的比重就已升至53%，超越其他兩個產業之和。在此基礎上，德國生產性服務業提速發展，依次超越社會服務業、流通性服務業，成為服務業內部的主導行業，對提升全要素生產率發揮了重要作用。從更廣闊的視角看，雖然各國具體路徑有差異，但是生產性服務業上升至主導地位，是上世紀70年代至今美國、日本、韓國等完成“減速增質”經濟強國的共同特征。（記者 彭揚 趙白執南）