中證網訊（記者 劉麗靚）發改委15日發文指出，下半年，要一手抓具有重大牽引作用的改革新舉措出臺，一手抓已出臺改革方案的落實，抓住牽一發動全身的關鍵舉措，集中力量實施好國有企業、重點行業、財稅金融等重點領域改革，著力抓好各項改革協同，發揮改革整體效應，用改革的辦法解決經濟社會發展中的問題。

　　發改委指出，隨著經濟體制改革各項舉措的出臺和落地，改革對經濟社會發展的動力作用持續顯現。國內營商環境明顯改善，制度性交易成本降低，社會投資創業熱情有效激發，市場主體活力和經濟發展內生動力不斷增強，推動經濟運行穩中向好。

　　供給側結構性改革方面，以鋼鐵、煤炭等為重點扎實有效去產能，上半年全國工業產能利用率為76.4%，比上年同期提高3.4個百分點。以適應農業轉移人口市民化、促進以人為核心的新型城鎮化為主線，推動房地產去庫存，今年前6個月全國商品房銷售面積同比增長16.1%，商品房待售面積同比減少9.6%。把降低企業杠桿率作為去杠桿的重中之重，穩步實施市場化債轉股，5月末規模以上工業企業資產負債率同比下降0.7個百分點。多措并舉降成本，出臺實施減稅降費、降低“五險一金”繳費比例等舉措，今年預計為企業減負超過1萬億元。精準加力補短板，健全補短板工作機制，加大薄弱環節投資力度，今年上半年生態環保、水利、交通、教育投資分別增長46%、17.5%、14.7%和17.8%，明顯快于同期固定資產投資增速。

　　國企國資改革方面，國企改革“1+N”頂層設計基本形成，十項改革試點全面展開。持續推進國有企業瘦身健體、提質增效，前5個月中央企業減少法人戶數3014戶，抓緊剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題，中央企業“三供一業”分離移交總體完成進度超過50%。加快完善現代企業制度，建立規范董事會的中央企業達到83家，市場化選聘經營管理者和職業經理人制度在中央企業二、三級企業層面廣泛實施。國有企業混合所有制改革穩步推進，中央企業層面已開展兩批試點。電力體制改革加快推進，售電側市場競爭機制初步建立，電力市場化交易初具規模，上半年市場交易合同規模超過4900億千瓦時，降低企業用能成本約230億元。鹽業體制改革全面推開。石油天然氣體制改革總體方案印發。

　　財稅金融改革方面，全面推開營改增取得顯著成效，到今年4月底稅負減輕和持平的納稅人占98.7%，全面推開一年總體減稅規模達到7000億元左右；有序推動民營銀行發展，截至5月底民營銀行總資產2023.33億元，同比增長74.7%。深化多層次資本市場改革，修復股票市場融資功能，推動新股發行常態化，上市公司監管制度加快完善。加強新三板制度建設，截至6月底新三板市場掛牌公司總數達11314家，規范發展區域性股權市場，有效拓寬了中小微企業融資渠道。內地與香港債券市場互聯互通。

　　發改委稱，總的來看，體制機制創新有效改善了市場環境，提高了資源配置效率，促進新產業、新業態、新模式、新產品蓬勃發展，為新常態下結構轉換提供了新動能，經濟結構優化升級步伐加快。