7月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)的第二天，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，上半年我國經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要指標好于預期。

　　談GDP拉動 最終消費支出穩(wěn)居“三駕馬車”之首

　　長期以來，一直都有評論認為中國的GDP是“大干快上”式增長，仍依賴于基礎設施投資等拉動。會上，對上半年經(jīng)濟運行情況樂觀評價的嚴鵬程回應認為，從客觀數(shù)據(jù)和我們掌握的情況看，不支持上述結論。

　　中國經(jīng)濟增長的動力是什么？嚴鵬程分析認為主要有四：新動能加快成長、市場供求關系改善、微觀主體活力被激發(fā)，最后是我國目前經(jīng)濟增長貢獻最高的一個因素——消費。

　　嚴鵬程表示，消費已成為經(jīng)濟增長的主要推動力。近幾年持續(xù)擴大內(nèi)需政策下，我國居民消費潛力正在有序釋放，消費升級勢能持續(xù)增強。從近三年的情況看，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為48.8%、59.7%和64.6%，分別比投資貢獻率高1.9個、18.1個和22.4個百分點。今年的情況也是如此，上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻達到63.4%，比投資高30.7個百分點。前天，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏指出，上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻已穩(wěn)居“三駕馬車”之首。

　　同時，嚴鵬程也肯定了合理有效的投資對于經(jīng)濟增長的推動作用。“今天的投資就是明天的供給，合理有效的投資決定未來的供給結構和經(jīng)濟結構。”

　　據(jù)悉，近幾年來，我國投資結構正在不斷優(yōu)化，大量投資與補短板緊密結合，投向了脫貧攻堅、增強創(chuàng)新能力、支持企業(yè)技術改造等領域。上半年，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長21.5%、22.3%，生態(tài)環(huán)保、水利、交通、教育投資分別增長46%、17.5%、14.7%和17.8%。

　　談對外投資 建議有關企業(yè)審慎決策

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年企業(yè)非金融類的對外直接投資大幅度下降。對此，嚴鵬程坦言，有關部門將繼續(xù)關注房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域非理性對外投資傾向，防范對外投資風險，建議有關企業(yè)審慎決策。

　　而針對對外投資下降的原因，嚴鵬程分析認為，既有去年同期基數(shù)較高的因素，也有我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、企業(yè)在國內(nèi)投資信心增強的原因；既受外部環(huán)境不確定性增多、企業(yè)對外投資更加審慎的影響，也與去年底開始有關部門加強對外投資真實性合規(guī)性審查有關。嚴鵬程同時表示，我們支持國內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動；支持以企業(yè)為主體、以市場為導向、按商業(yè)原則和國際慣例的對外投資項目，尤其支持企業(yè)投資和經(jīng)營“一帶一路”建設及國際產(chǎn)能合作項目。

　　反觀國內(nèi)的投資環(huán)境，嚴鵬程同樣給予高度評價。他表示，服務業(yè)等領域開放程度繼續(xù)提高，近十年來我國一直是外資流入最多的發(fā)展中國家。6月份聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示，中國仍然是全球最受歡迎的投資目的地之一。

　　談去產(chǎn)能工作 去產(chǎn)能對煤炭價格上漲影響有限

　　隨著供給側改革的不斷深入，去產(chǎn)能工作持續(xù)推進，并且成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標任務量的74%。鋼鐵方面，截至6月末，“地條鋼”按計劃出清，即將就此開展督查。

　　但伴隨著煤炭去產(chǎn)能順利開展，近期的煤炭價格也水漲船高，會上也有媒體將二者聯(lián)系起來。對此，嚴鵬程認為，煤炭出現(xiàn)階段性供應偏緊和價格波動原因是多方面的，去產(chǎn)能對其影響有限。

　　首先，煤礦中有一批資源枯竭、災害嚴重、成本高、競爭力弱、安全程度不高、長期停工停產(chǎn)的煤礦，去產(chǎn)能主要是去這部分無效低效產(chǎn)能，對煤炭實際產(chǎn)量的影響較小。

　　其次，煤炭出現(xiàn)階段性供應偏緊和價格波動，原因有很多。嚴鵬程認為，除一些不符合要求的煤礦停產(chǎn)整改，客觀上對供應帶來了一定的影響以外，經(jīng)濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長也是一個重要原因。

　　據(jù)悉，1-5月，全國火力發(fā)電同比增長6.4%，粗鋼產(chǎn)量增長4.4%，帶動電煤消耗同比增加6000萬噸以上，增長10.3%。另外，今年以來主要流域來水偏枯，截至6月上旬，全國重點水電廠蓄能值同比下降27.2%，水電出力持續(xù)較大幅度負增長，必然導致電煤消耗增加。 文/記者 李巖