房地產宏觀調控進入關鍵期，保險監管部門近日也開始加緊摸底保險行業不動產投資現狀，擬規范保險資金不動產投資行為，防范投資運作風險。

　　上證報記者昨日獨家獲悉，中國保監會本周向各保險集團、保險公司、保險資產管理公司下發內部文件，要求各類保險機構應當就不動產及基礎資產為不動產的金融產品投資情況開展自查。

　　在這份名為《關于開展不動產投資及基礎資產為不動產的金融產品投資自查有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）中，保監會強調了三大核心內容：一是保險機構應當嚴格遵守不動產投資監管政策規定，規范開展投資運作；二是保險機構應當加強內部管理，嚴格控制投資風險；三是保險機構應當開展不動產及基礎資產為不動產的金融產品投資情況自查，并及時報送自查報告。

　　具體來看，保監會在《通知》中明確表示，保險機構投資不動產，應當堅持長期投資、價值投資和資產負債匹配管理原則，避免參與短期炒作，不得投資開發或者銷售商業住宅，不得直接從事房地產開發建設（包括一級土地開發），不得向不動產投資項目提供無擔保債權融資，不得投資設立房地產開發公司，或者投資未上市房地產企業股權（項目公司除外）。保險機構以債權、股權、物權方式投資的不動產，其剩余土地使用年限不得低于15年。

　　保監會同時要求，保險機構應當按照監管規定和內控要求，規范完善不動產及基礎資產為不動產的金融產品投資的決策程序和授權機制，建立規范有效的業務流程和風控機制，涵蓋項目評審、投資決策、合規審查、投資操作、管理運營、資產估值、財務分析、風險監測等關鍵環節，形成風險識別、預警、控制和處置的全程管理體系，并定期或者不定期進行壓力測試，全面防范和管理不動產及基礎資產為不動產的金融產品的投資風險。

　　根據《通知》要求，保險機構應當全面自查投資的不動產及基礎資產為不動產的金融產品投資情況，并于11月15日前，按規定格式將自查報告和自查情況表報送保監會。

　　其中，直接投資不動產情況，須填報項目名稱、所在區域、計劃投資金額、實際投資金額、資產性質、標的類型、經營狀態、投資方式、初始投資時間、賬面余額等信息；通過金融產品間接投資不動產情況，須填報產品名稱、產品發行機構、產品類型、產品募集金額、本機構投資金額、產品年限、剩余年限、投資收益率、預期收益率、不動產類型、所在區域、項目名稱、投資方式、增信措施、其他說明事項等信息。

　　值得一提的是，《通知》強調，保險機構投資的不動產及基礎資產為不動產的金融產品中，涉及商業住宅的，應當在報告中進行單項說明。業內人士分析表示，按照監管規定，保險機構不得投資開發或者銷售商業住宅，但不排除有個別保險機構通過信托等金融產品變相進入商業住宅。

　　保監會對這次保險機構自查行動極為重視，力求“不留死角”。據知情人士透露，根據這次自查要求，保險機構專業責任人（或分管領導）將作為自查工作第一責任人，對報告內容和數據的真實、完整性進行審核確認。

　　《通知》中還透露，自查結束后，保監會將對部分機構報送情況進行抽查核實，對填報數據不真實或隱瞞違規問題的，將采取取消或暫停不動產投資能力備案等監管措施。

　　上海證券報