備受關(guān)注的網(wǎng)約車新政出臺(tái)后,出租車司機(jī)、專車司機(jī)、網(wǎng)約車平臺(tái)等有什么樣的看法?記者昨第一時(shí)間進(jìn)行了采訪。

　　交通部:出租車會(huì)否被取代 取決于乘客和市場

　　昨天下午,與“專車新規(guī)”同時(shí)發(fā)布的還有《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,其中明確將網(wǎng)約車和私人小客車合乘納入管理。交通運(yùn)輸部副部長劉小明表示,針對互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)“一點(diǎn)接入、全網(wǎng)服務(wù)”的特點(diǎn),同時(shí)考慮到出租車線下提供屬地化、區(qū)域化服務(wù),地方屬地管理的要求。在網(wǎng)約車經(jīng)營許可程序和條件上,文件體現(xiàn)了便利化和適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)。

　　專車運(yùn)營從出現(xiàn)到快速發(fā)展,一直伴隨著爭議。專車的發(fā)展也對傳統(tǒng)出租車經(jīng)營帶來一些改變,新規(guī)承認(rèn)了網(wǎng)約車地位,是否會(huì)促進(jìn)網(wǎng)約車快速發(fā)展,從而替代了傳統(tǒng)出租車呢?

　　劉小明說,傳統(tǒng)巡游車和網(wǎng)約車各有特點(diǎn),今后它們誰被誰淘汰,還是取決于乘客,取決于市場。對巡游車來說,它很公平,老年人、年輕人大家都會(huì)招手?jǐn)r車使用。另外,我們專家研究,在需求集中的區(qū)域,巡游車更集約,巡游車政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià),價(jià)格是公開透明的,不會(huì)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)過度加價(jià)的問題。

　　“所以,這兩種業(yè)態(tài)各有優(yōu)勢,這次明確要改革巡游車,經(jīng)營權(quán)改革變成有期限、無償,另外健全利益分配制度,今后就不用承包金,不用份子錢,駕駛員和企業(yè)合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)利益。價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保護(hù)駕駛員的權(quán)益。”劉小明說,今后應(yīng)該是巡游車和網(wǎng)約車共同發(fā)展,融合發(fā)展。

　　文件明確提出,對于新增出租汽車經(jīng)營權(quán)一律實(shí)行期限制和無償使用,并不得變更經(jīng)營主體。對于現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)未明確具體經(jīng)營期限或已實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用的,也給予了各地政府改革的空間和時(shí)間,可以采取政府回購、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

　　“份子錢并非萬惡之源。”廣州市客運(yùn)交通管理處處長蘇奎表示,份子錢實(shí)際是承包制的成本體現(xiàn),包括制度成本和車輛保險(xiǎn)費(fèi)用等剛性成本兩大部分,網(wǎng)約車平臺(tái)的司機(jī)也同樣要付出制度成本。“份子錢沒有絕對的好壞之分,關(guān)鍵在于分配方式多樣化,企業(yè)和司機(jī)之間要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),要鼓勵(lì)出租車司機(jī)實(shí)現(xiàn)職業(yè)的自由流動(dòng)。”

　　出租車司機(jī)

　　專車就像過去令人羨慕的“蘇AB”

　　昨天的新聞發(fā)布會(huì)備受廣大出租車駕駛員的關(guān)注。

　　中北公司駕駛員田希霖已經(jīng)開了18年出租車,昨天下午他特地停了2個(gè)小時(shí)沒做生意,待在家里看新聞,然而在日益占領(lǐng)市場的網(wǎng)約車面前,作為一個(gè)傳統(tǒng)的出租車司機(jī),所感受到的是無力感。“以前一個(gè)白班從早晨7點(diǎn)到晚上7點(diǎn)下班,毛收入400元左右,現(xiàn)在能做到300元就非常不錯(cuò)了。明明看到馬路上很多人,但人家不要打出租車,一輛私家車來把他接走了。”田希霖算來算去覺得,以60萬公里作為運(yùn)營的公里限制,過了60萬公里還能當(dāng)私家車開很劃算,“就相當(dāng)于過去令人羨慕的蘇AB(注:私人營運(yùn)出租車),開滿60萬公里,早把車子的成本賺回來了,換我也愿意開。”田希霖這輛出租車還有3個(gè)月就到期了,他對記者說:“雖然我很喜愛出租車司機(jī)這個(gè)崗位,但肯定不開了。專車都是自己掏錢買車,出租車是公司掏錢買的,再降份子錢也不太可能了。”

　　凱利公司的駕駛員孫寶義認(rèn)為,專車帶來的最大沖擊是分流了客源。“我開出租車開了20年,作為一個(gè)老司機(jī),我覺得目前的份子錢是合理的,但是網(wǎng)約車這樣一擴(kuò)大,對公司來講沖擊太大。而且,即使把份子錢再降1/3,出租車還是沒法干,因?yàn)榭驮刺��?分散掉了。”孫寶義告訴記者,27日他從下午4點(diǎn)做到28日凌晨3點(diǎn)多,一共只做了16筆生意,毛收入300元出點(diǎn)頭,而成本單加氣就花了100元,份子錢還有100元/天,車輛維修等成本都不敢算。“我今年10月到期,原先公司還讓我再延期10個(gè)月,我還在有所考慮,但今天新政一出臺(tái),我肯定地講不會(huì)再干了。如果沒有合適的就業(yè)方式,我就用自己的私家車隨隨便便帶做帶玩開網(wǎng)約車。”

　　孫寶義的親家已經(jīng)開了一段時(shí)間的網(wǎng)約車,每天的毛收入都在500多元。“其實(shí)網(wǎng)約車的成本比出租車公司的份子錢高多了,很多人只看到了表面上的20%出頭的提成,但沒有算上車輛折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等等。舉個(gè)例子,網(wǎng)約車一個(gè)班12小時(shí)開500元的流水,一天就要交給平臺(tái)100元,最少一個(gè)月折舊費(fèi)也有1000元,養(yǎng)老保險(xiǎn)1000元,加上車輛的保險(xiǎn)500-600元,一個(gè)月也要5000多元。”

　　專車司機(jī)

　　擔(dān)心補(bǔ)貼政策會(huì)不會(huì)受影響

　　家住南京奧體的李女士是個(gè)全職媽媽,現(xiàn)在孩子都上小學(xué)了,自己白天很多空閑時(shí)間,半年前她也加入了開專車的行列。“每天我會(huì)在車?yán)餃?zhǔn)備一兩瓶純凈水還有口香糖,客人有需要可以自取,車子過幾天就清洗一次,過去我自己也打車,我覺得很多人選擇打?qū)＼?很大程度上是因?yàn)椴簧俪鲎廛囁緳C(jī)服務(wù)態(tài)度差,拒載嚴(yán)重。”當(dāng)然,不可否認(rèn),平臺(tái)強(qiáng)大的補(bǔ)貼政策,是吸引客源的重要因素,“有的客人充值后享受優(yōu)惠,從奧體打到南京南站,打出租車要花26到27元,打?qū)＼囍灰�自�?0塊錢。”

　　在昨天出臺(tái)的新規(guī)中,明確了網(wǎng)約車不得以“低于成本的價(jià)格運(yùn)營”,這讓李女士有一些擔(dān)心,不知道后期的補(bǔ)貼政策會(huì)不會(huì)受到影響。“最近好幾個(gè)平臺(tái)已經(jīng)在漲價(jià)了,如果補(bǔ)貼不跟上,很可能一些人會(huì)放棄打?qū)＼嚒！?/p>

　　南京出租車行業(yè)協(xié)會(huì)

　　新規(guī)給網(wǎng)約車上規(guī)矩定規(guī)則

　　“網(wǎng)約車是滿足市民出行需求的新選擇,同時(shí)增加了傳統(tǒng)出租車的業(yè)務(wù)渠道。”南京出租車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長凌強(qiáng)對昨天出臺(tái)的網(wǎng)約車新規(guī)持歡迎態(tài)度。

　　新規(guī)給網(wǎng)約車上規(guī)矩定規(guī)則

　　“有規(guī)矩總比沒規(guī)矩好,新規(guī)出來后,明確網(wǎng)約車是合法,并不意味著你這里運(yùn)營的所有車輛就合法了。”凌強(qiáng)說,網(wǎng)約車本來就不存在合法不合法之爭,它本身就是老百姓有這種打車的需求。“之所以講不合法,是此前一些網(wǎng)約車平臺(tái)收入了一些不合法的、非營運(yùn)資質(zhì)的車輛在里面。” 凌強(qiáng)說,新規(guī)里規(guī)定了,在網(wǎng)約車平臺(tái)里運(yùn)營的,應(yīng)該是具備營運(yùn)資質(zhì)的合法的車輛和從業(yè)人員。新規(guī)出臺(tái)以后,地方政府肯定還要制定相應(yīng)的細(xì)則。“如果你取得了合法的運(yùn)營資質(zhì),那你就可以做。有了新規(guī)之后,對現(xiàn)在無規(guī)矩的泛濫的網(wǎng)約車現(xiàn)象有一定制約。”

　　傳統(tǒng)出租車也可以“網(wǎng)約”

　　凌強(qiáng)認(rèn)為,新規(guī)的出臺(tái)促進(jìn)了行業(yè)的有序發(fā)展,而且也給傳統(tǒng)巡游式出租車增加了一個(gè)新的業(yè)務(wù)渠道。“網(wǎng)約車與我們出租車行業(yè)里的傳統(tǒng)電話叫車類似,只不過有了網(wǎng)絡(luò)后,用網(wǎng)絡(luò)給打車的人服務(wù),給駕駛員增加了一個(gè)和乘客交流的方式,怎么能講它合不合法呢?像蘇州,其實(shí)很久前就有官方的網(wǎng)約出租車。南京也有,只不過過去使用電話來調(diào)度。”

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“份子錢”遠(yuǎn)高于出租車

　　在此次深化出租車改革的意見中還提出了,過高的“份子錢”要降下來。對此,凌強(qiáng)認(rèn)為對南京的企業(yè)來說比較難。“下調(diào)高額份子錢不代表就要一刀切。南京好多企業(yè)都要關(guān)門了。而且,現(xiàn)在這些網(wǎng)約車,按百分比提成,不也就是份子錢么。他的提成比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在出租車的份子錢。” “南京的份子錢,能保住出租公司管理人員飯碗就不錯(cuò)了。”

　　網(wǎng)約車平臺(tái)

　　所有平臺(tái) 拉回同一起跑線

　　《暫行辦法》出臺(tái)后,滴滴、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺(tái)第一時(shí)間給予回應(yīng)。

　　對于《暫行辦法》發(fā)布,易到發(fā)布官方回應(yīng)稱:目前,網(wǎng)約車市場格局基本穩(wěn)定,而網(wǎng)約車新政的出臺(tái)對壟斷行為進(jìn)行限制,將各個(gè)平臺(tái)拉回同一起跑線,各個(gè)平臺(tái)均在同等條件下申請資質(zhì)牌照,讓當(dāng)前的市場格局有重構(gòu)的可能性,所有平臺(tái)都需要“再出發(fā)”。

　　滴滴表示,這從國家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車的合法地位,對我國交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義。“這充分體現(xiàn)了政府‘以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新’的執(zhí)政理念,是對分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下移動(dòng)出行領(lǐng)域的肯定和鼓勵(lì)。作為移動(dòng)出行的一份子,滴滴出行倍感鼓舞,我們相信,這亦將開創(chuàng)我國網(wǎng)約車發(fā)展的全新局面。”滴滴在聲明中指出。

　　伴隨《暫行辦法》,《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》同時(shí)公布。滴滴公司對此表示,將采取切實(shí)措施,初期投入1億元發(fā)展基金,與相關(guān)政府部門、出租車企業(yè)、出租車司機(jī)等多方攜手,共同推進(jìn)出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展,加快推動(dòng)出租車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升運(yùn)營效率和司機(jī)收入,共同為人民群眾出行服務(wù)。

　　優(yōu)步則表示,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(簡稱為“暫行辦法”)的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的認(rèn)可和支持,使我國成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)頒布此類全國性法規(guī)的國家。網(wǎng)約車的產(chǎn)生和發(fā)展是市場的選擇,該暫行辦法的頒布正是順應(yīng)了科技創(chuàng)新的趨勢,將平臺(tái)納入國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,標(biāo)志著網(wǎng)約車行業(yè)正式踏入了規(guī)范健康發(fā)展的新征程。優(yōu)步還表示,將全力配合各城市制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并有信心第一時(shí)間取得地方政府頒發(fā)的運(yùn)營許可。(徐媛園 石小磊 綜合新華社等)