多關注投資結構，引導社會資本積極參與投資

　　七大工程包投資總額是7萬億還是10萬億？與之前的4萬億投資相比有何異同？

　　對此，國家發改委投資司副司長羅國三昨日回應稱：“這是媒體自己推算的，具體投資額目前很難計算；而且，無論是7萬億還是10萬億，都應該放在當前的經濟體量下去衡量，單純強調這個數字沒有意義。”

　　國家發改委秘書長李樸民則強調，在分析投資發展和投資形勢時，要多分析投資結構、投資方向，以及投資活力和投資效益，“多關心這些方面的內容，恐怕更符合中國當前的實際”。

　　羅國三和李樸民是在國家發改委昨日召開的新聞發布會上作出上述回應的。

　　此前，浙江省發改委主任謝力群也強調，“今天的投資結構就是明天的產業結構，而產業結構又決定了今后一個時期經濟發展的速度、后勁、效益和競爭力”。

　　2014年底，國家發改委曾召集下屬10多個司局，短期內連續召開兩場新聞發布會，專門介紹七大工程包的投資情況。所謂“七大工程包”，即信息電網油氣等重大網絡工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障工程等七個重大工程包。

　　此后，國內媒體在2014年12月底報道，謝力群稱七大工程包預計投資超過10萬億元；近日國外媒體又報道稱，中國政府會加快300項基礎設施建設，投資總額約為7萬億元。

　　最近一年來，國家發改委批復了一系列重點工程的投資計劃，包括鐵路、機場、港口等。根據證券時報記者的統計，僅國家干線鐵路，國家發改委去年批復的投資總額就達1.3萬億元，如果再加上近期相關省份擬建的城際鐵路和城市軌道項目，軌道交通方面的投資總額將達2萬億元。而在未來，隨著經濟的進一步發展和國家將鐵路建設重點轉向城際鐵路，還會有更多的中西部省份加入城際鐵路的建設大潮，也會有更多的中心城市修建城市軌道。

　　因此，在七大重大工程包中，僅交通領域的軌道交通，未來的投資總額預計就將至少達到2.5萬億元。此外，生態環保領域的水污染治理，國家預計將投入2萬億元進行治理。

　　此前，證券時報記者在2014年參加國家發改委召開的新聞發布會間隙，也曾就七大工程包的投資額向李樸民求證，但未獲得明確回應。

　　對于具體進度，羅國三昨日稱，七大工程包目前推進比較順利，每個月都要開一次中央項目的協調推進會，目前來看，很多項目已經開工建設，但也有一些項目還在開展前期工作。

　　他還表示，國家重大工程包是滾動推進，除了七大工程包里明確了2014年、2015年的重點項目以外，后續還需要繼續推進。

　　對于如何投，羅國三強調，該問題應該針對政策導向來考慮，“關鍵一點，不是新增大量的財政投入來強刺激，而是引導社會資本積極參與投資，這是一個非常重要的政策取向”。此外，在中央政府投資總量并沒有怎么增加的情況下，通過內部調結構，減少一般性投資和加強重點領域投資，以引導和加強國家重大工程建設。（記者 尹振茂）