誤導銷售、違規套現、欺詐理賠……亂象叢生的保險中介行業即將面臨“大清洗”。

　　近日，中國保監會宣布，在全國范圍內啟動保險中介市場清理整頓工作，將該工作作為今年的“重中之重”。從今年4月到2015年3月，重拳出擊，懲治違法違規行為，凈化保險中介市場環境；同時通過深化改革，理順保險中介市場體制機制，促進保險中介行業健康可持續發展。

　　截至2013年底，全國共有保險兼業代理機構20萬余家，過去四年保監會清理的保險中介機構總數達1萬多家。

　　2013年四川共有保險專業代理法人機構73家，所屬分支機構220家；異地保險專業代理公司在川分支機構223家，專業中介機構總資產規模達9.16億元。

　　7月底完成第一階段摸底

　　4月下旬，隨著全國保險中介監管工作暨保險中介市場清理整頓動員會議召開，一張“不走過場，不留死角”的縝密大網也逐漸向保險中介行業靠近，按照相關要求，從4月起，八大部門將用一年時間對20多萬家保險中介機構分階段進行摸底清查。

　　據了解，本次清理整頓包括中介機構以及保險公司的中介渠道，整頓主要分為摸清底數、整頓秩序、深化改革、建章立制和總結提高五個階段，不僅將結合摸底普查進行集中整治，對保險中介機構擾亂市場秩序、侵害保險消費者利益行為等頑癥積弊，“清理一批、處罰一批”；還將清理整頓成果固化為制度，形成長效機制，全部工作要求于明年3月底前完成。

　　與此同時，為切實加強組織領導，中國保監會成立了保險中介市場清理整頓工作領導小組，負責統籌部署、督促落實、政策研究、重大問題協調等工作，由保監會副主席黃洪擔任組長，成員包括產險、壽險、中介、稽查等八個部門的主要負責人，各地保監局及保險公司也被要求成立專門領導小組。

　　據悉，至今年7月底，第一階段摸底工作將被完成，在這一過程中，保監會將就業務人員隊伍、業務經營模式等多層面、多角度對中介的情況進行全面客觀地了解調查，保險中介市場的機構發展、人員隊伍、業務經營、制度建設、風險隱患等情況將清晰可見。

　　重拳出擊源于中介亂象

　　從無到有、從小到大、從單一到多元，目前，我國保險中介已初步形成了數量眾多、形態多樣、功能互補、覆蓋廣泛的保險中介市場體系。

　　據統計，截至2013年底，全國共有保險專業中介機構2500多家，保險兼業代理機構20萬余家，保險營銷員300多萬人。同時，四川保監局公布亦顯示，2013年川內共有保險專業代理法人機構73家，所屬分支機構220家；異地保險專業代理公司在川分支機構223家，專業中介機構總資產規模達9.16億元。實現了國內保險市場八成保費的重要渠道，無疑是消費者與保險機構之間的重要紐帶。

　　然而，監管的重拳出擊背后，是近年來，由于保險中介行業不斷擴容與業務膨脹，導致的魚龍混雜、亂象叢生，其中，偽造保單、虛開發票、套費、撕單、埋單等違規現象，不一而足。而從泛鑫高管的跑路事件，到人保財險兩家機構被查實虛構中介業務套取手續費414萬余元，問題的頻發，更是將保險中介推到了行業的風口浪尖上。

　　毫無疑問的是，保險中介面臨的外部環境正在發生深刻變化，市場累積的問題已經日益突出，監管滯后的矛盾開始逐步顯現。“從市場角度看，違法違規問題較多，風險隱患日益增加，信息化建設等基礎建設薄弱，服務能力不強，專業水平不高。從監管方面看，存在監管理念、思路、制度、能力滯后等問題，不適應保險中介市場快速發展的要求。”保監會相關負責人指出。在此背景下，一場適時的清理整頓工作無疑勢在必行。

　　“大鼎壓身”促行業凈化

　　據不完全統計，過去四年保監會清理的保險中介機構總數達1萬多家。相比以往，此次保險中介市場的整頓清理工作更為系統化，通過將“集中整治、排查化解風險”的短期目標與“深化改革，理順保險中介市場體制機制，形成公開透明的市場規則、規范有序的競爭格局”的長期目標相結合，更有利于排查化解風險，理順保險中介市場的體制機制。

　　事實上，集中整頓保險中介市場的戰鼓已敲響。有消息人士指出，保監會擬與中國保險信息技術管理有限責任公司（以下簡稱“中國保信”）聯手，用4個月時間摸底中介市場并做數據歸集，針對幾大類風險作預警方案，修訂完善保險代理、經紀和公估等監管規章。

　　記者注意到，早在2011年，四川保監局就啟動了保險公司中介業務信息平臺建設，將各保險公司的代理、經紀業務數據集中，后臺數據庫與各保險公司核心業務系統實現數據實時交換。希望能夠通過該系統分權限進行查詢、統計分析、報表、風險預警等操作。與之相較，保監會與中國保信的合作無疑更像是該平臺的“升級版”，據悉，在統一口徑采集中介數據后，通過設計一套信息系統，可進行風險監測和預警。

　　“該信息系統的建立無疑有助于抑制保險公司爭奪中介渠道的惡性價格競爭和虛假中介業務，推動保險公司與保險中介機構之間形成合法、真實、透明的業務合作關系。”一名保險業內人士表示。