分析人士稱，首輪IPO出現了多家暫緩的情況，所以對于下一輪IPO，市場產生觀望情緒屬正常

　　接近2月底，在首輪新股發行上市告一段落后，對于下一輪新股發行改革的重點，眾多業內專家已進行了廣泛的討論。在2月21日舉辦的例行新聞發布會上，證監會新聞發言人鄧舸從新股路演、注冊制改革等方面進行了介紹。

　　在3月份證監會發審會重啟之前，監管層的連續表態被業內視為IPO政策或有調整的強烈信號。

　　“自去年新股發行體制改革以來，在首輪新股發行上市的過程中，在一定程度上給股市帶來了波動。尤其是首輪IPO中出現了多家暫緩的情況，所以對于下一輪IPO，市場產生觀望情緒是很正常的。”一位不愿具名的券商策略分析師告訴記者。

　　鄧舸表示，截至2月21日，證監會尚未接到新的IPO申報材料受理申請。

　　據記者了解，在首輪新股發行中，奧賽康、慈銘股份、太平洋石英3家公司目前仍處在暫緩發行狀態。此外，因出現媒體質疑事項，宏良股份1月18日暫緩發行。其中，奧賽康作為老股轉讓份額超過新股發行3倍多的公司，于1月10日發布了暫緩發行的公告，也引發業內對于老股轉讓的激烈爭論。

　　針對此次證監會內部機構調整，鄧舸認為，將發行、上市、機構、基金和期貨等部門進行整合，旨在“適應新的監管形勢，增設債券、私募、創新業務和‘打非’等部門，并調整理順了部分部門職責，解決監管真空和監管重復等問題”。

　　上述券商策略分析師表示，證監會進行內部機構調整目的在于簡政放權，但是對于新股上市，或有突擊性的核查和政策加碼。

　　對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科此前在接受記者采訪時表示：“證監會職能重點在于監督而不是審批，因此，審批權可以下放到交易所，證監會負責監管環節是否存在問題。”

　　“已過發審會且辦理完會后事項的首發企業，都已取得了核準文件，其余過會企業中除個別企業外，均擬補報2013年年報，預計要到3月份才能發行。”在今年1月份新聞發布會上，鄧舸曾表示，目前在審的首發企業，均需按規定補充提交預披露材料和2013年年報，并履行新股發行體制改革意見的要求后，方可進入審核程序，預計也要到3月份才會召開首發企業發審會。

　　有分析人士認為，依照當前謹慎的市場情形，第二輪新股發行上市或將在3月中旬至下旬開啟。