從2013年3月17日履新證監會主席一職，到2013年11月30日新一輪新股發行改革方案最終面世，在短短的258年天里，肖鋼這位中國證券史上第7任證券市場掌門人已經給市場留下了深刻的影響：一以貫之的監管思路，市場化、法制化的改革方向以及對于中小投資者保護的踐行，都勾勒出了與歷任不同的掌門人風格。

　　在這一輪的新股發行改革中，市場化、法制化取向得以凸顯。《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》明確提到，中國證監會發行監管部門和股票發行審核委員會依法對發行申請文件和信息披露內容的合法合規性進行審核，不對發行人的盈利能力和投資價值作出判斷。發現申請文件和信息披露內容存在違法違規情形的，嚴格追究相關當事人的責任。

　　在業內人士看來，新股發行改革多年來反反復復、“翻燒餅”式的改革路徑終于出現了質的變化，也終于觸及到了改革的核心———行政權力和市場的邊界劃分。在這一輪改革中，監管部門對新股發行的審核重在合規性審查，企業價值和風險則交由投資者和市場自主判斷。經審核后，新股何時發、怎么發，將由市場自我約束、自主決定，發行價格將更加真實地反映供求關系。

　　在11月份的《財經》年會上，肖鋼說，實行注冊制改革，最核心的就是要真正的還權于市場，還權于投資者。股票的發行一定要以信息披露為中心，證監會要以投資者需求為導向，對發行人信息披露的準確性、全面性進行審核，但是，不對這個公司的投資價值和持續盈利能力做出判斷，而交由市場、由投資者自主判斷，真正還權于市場，還權于投資者。

　　而在以往的多次改革中，最為受到關注和容易引發爭議的，也正是發審制度本身，監管部門在定價、配售等等環節的改革，只要沒有觸及發審權本身，均會很容易遭到批評，被稱之為細枝末節的修補。而本次的改革方案，則正是借著十八屆三中全會的東風，首次明確了注冊制的改革方向。

　　注冊制的核心在于信息披露。而自肖鋼上任以來，信息披露的準確、及時、充分被提到了前所未有的位置。而作為證監會主席，肖鋼本人把監管重心從審核審批向監管執法，將從事前把關轉向事中、事后監管的整體監管思路從模糊到越發清晰，已經在A股市場深入人心。

　　證監會最新數據顯示，今年1-10月證監會受理各類證券期貨違法違規線索486件，同比增長44%；啟動調查286起，同比增長25%。今年1月至10月，證監會案件調查數量大增，新增內幕交易案件158起，信息披露違法違規案件66起，操縱市場案件19起，其他類型案件43起，各主要類型案件調查數量也均超過去年全年。去年年底以來，證監會調整了執法重心，加大對欺詐發行和虛假信息披露的打擊力度。2013年1月至10月立案調查46起相關類型案件，是去年同期的3倍 ， 占 立 案 總 數 比 例 從15%大 幅 上 升 至33%。除萬福生科等案件外，還對珠海中富、北大荒、隆基股份、華塑股份、海聯訊等一批信息披露違法違規案件和部分中介機構未勤勉盡責行為立案稽查。其間，證監會從嚴查處了萬福生科、新大地、天能科技、天豐節能等案件，并對平安證券、南京證券、民生證券等保薦機構及相關會計師事務所、律師事務所分別立案稽查。

　　在今年的“8·16光大烏龍指”事件中，作為罪魁禍首的光大證券更是遭到了前所未有的處罰，罰沒金額高達5.23億元之巨，并且有多人遭到證券市場終身禁入。在這起突發事件的處理中，證券監管機構反應之迅速、處罰之嚴厲都給市場留下了深刻的印象。

　　除了清晰的監管思路和明確的改革方向之外，在為數不多的幾次公開表態中，這位低調的證券市場掌門人卻對中小投資者保護顯得格外高調。在《人民日報》發表的署名文章中，肖鋼稱中小投資者權益保護已成為制約資本市場發展的突出問題，信息不對稱、投資回報機制不健全、上市公司違法違規行為、維權渠道不暢等，都損害了中小投資者利益。他提到應當全面構筑保護中小投資者合法權益的制度體系，保障中小投資者知情權、健全上市公司股東投票和表決機制、建立多元化糾紛解決機制、完善中小投資者賠償制度。

　　而在不久前的第四屆“上證法治論壇”上，肖鋼也公開表示，證券法應當以公眾投資者利益保護作為基本價值取向，并建議應當從包括研究完善證券侵權民事賠償制度、研究建立證券市場的公益訴訟制度、研究建立和解金賠償制度等七個方面在證券法修改當中實現對廣大公眾投資者的保護上的新突破。

　　而在本次的新股發行改革方案中，也貫徹了肖鋼的上述理念：著力保護中小投資者的知情權、參與權、監督權、求償權。調整新股配售機制，更加尊重中小投資者申購意愿。約束發行人定高價，抑制投資者報高價，遏制股票上市后“炒新”行為。

　　回到履新之初，彼時投資者仍然對新任的證監會主席如何處理IPO重啟、投資者信心回復、打擊證券違法違規行為等心存疑慮，而從這短短258天的經歷來看，均有了讓人欣喜的突破，并且有理由讓投資者對于中國證券市場未來的發展更有信心。