央廣網北京8月3日消息（記者張子雨 實習生崔丹萍）據經濟之聲《天下公司》報道，共享單車前期的發展給人們的出行帶來了多種便利，但是不可避免的，也產生了一些問題。為了進一步規范共享單車的發展，交通運輸部、中央宣傳部等十部委聯合出臺了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》。

　　《指導意見》肯定了互聯網租賃自行車發展對方便群眾短距離出行、構建綠色低碳交通體系的積極作用，提出要按照“服務為本、改革創新、規范有序、屬地管理、多方共治”的基本原則，鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展，進一步提升服務水平，更好地滿足人民群眾的出行需求。

　　新的指導意見出臺也贏得了企業的支持。摩拜單車政府事務負責人邢林表示，新規的出臺對于這個行業來講，有非常積極的意義。

　　邢林說：“摩拜單車非常歡迎交通部能夠出臺鼓勵共享單車發展的《指導意見》，這表明交通執網部門開放、包容的態度。同時，摩拜單車認為，目前在《指導意見》條款里面提出的一些細則，剛好摩拜單車現在也在做，并且我認為也呼應了《指導意見》里面的一些要求。

　　比如，我們非常贊同《意見》里提出的‘車輛衛星定位，大數據’等信息技術。同時，對車輛的經營管理，提高服務水平以及鼓勵企業制定更高水平的產品質量和運營管理的企業標準，來探索實施全生命周期的管理。”

　　ofo表示，《指導意見》緊貼國家戰略、以服務為本、以市場為導向，為行業指明了方向，體現了主管部門的擔當、開放和包容，ofo小黃車深受鼓舞。同時，ofo小黃車將積極配合各級主管部門，推動各項政策和措施的落地。

　　酷騎單車今天也向記者表示，《指導意見》的頒布，使酷騎單車對共享單車事業的發展充滿信心，酷騎將全力以赴，重新定義共享單車，為大眾提供更加便捷、綠色、創新的出行方式。

　　中國互聯網協會“互聯網+”研究咨詢中心副主任李易認為，新規定出臺，給共享單車行業下了一個明確的定義，在整體鼓勵的前提下，也有一些告誡。

　　李易指出：“一個國家層面的《指導意見》，明確了共享單車的合法地位，本質就是互聯網租賃自行車。

　　新的《指導意見》中，首先肯定了共享單車的合法地位；其次把宏觀的指導理念加了一個很重要的原則，即屬地管理，將來的共享單車和之前的網約車，實際上是一樣的。

　　《指導意見》出臺后，我認為這可能比較宏觀，那么，更具體到每一個城市，可能是由地方管理部門來進行具體的管理，會有細則的管理制度。所以，我認為此次《意見》的出臺有兩個目的：第一，承認共享單車的合法地位。第二，告誡共享單車依舊在發展的路上，將來面臨的挑戰可能會更多。”

　　在這份《指導意見》當中，專門提到，鼓勵采用免押金方式提供租賃服務，企業已收取押金或者預付資金的，要在注冊地設立專用賬戶，實行專款專用，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監管。中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧表示，新規定對于押金的管理是比較積極穩妥的。

　　李俊慧說：“《指導意見》里面對于押金的處理還是比較積極和穩妥的。押金作為誠信的保證金，實際上是對用戶租賃單車行為的擔保，不騎車、退還的時候，導致平臺可以利用這個時間差，通過押金來獲得一些收益。從《指導意見》上來講，希望可以開立專門的賬戶專款專用。”

　　出臺新規定，一定程度上也意味著企業需要針對新規定進行相應調整。那么，這是否會給企業增加大量的成本呢？摩拜單車政府事務負責人邢林告訴記者，像摩拜這樣的企業，前期已經在政策過程中已經進行了充分的溝通和磨合，在很多方面已經符合了新規定的要求。

　　邢林說：“《指導意見》從五月下旬開始征求意見，摩拜一直將自己的一些想法反映給交通主管部門，所以，這次《指導意見》提出的很多方面，皆符合了整個共享單車行業發展的趨勢。同時，很多《指導意見》規定的地方，我們已經按照《指導意見》的方向開始實施了。

　　運營成本有很多塊，但是從政策導向來說，是鼓勵發展的。實際上，一個鼓勵發展的政策對于車輛運營企業行業來說是一個正向的作用，所以我們覺的這對于整個行業發展是向好的。”

　　在管理規范越來越嚴的趨勢下，行業的發展水平會不斷提高，但這是否會在一定程度上讓多姿多彩，甚至有些雜亂無章的共享單車企業慢慢失去了自己的特色呢？邢林認為，提高科技含量和服務質量，就會有自己的特色。

　　邢林表示：“摩拜最擅長的地方，首先是智能共享，我們通過定位將一些技術應用在共享單車里，使它更加牢固、更加好用、更加便捷且具有科技感，這是摩拜最主要的競爭力所在。”

　　當然，新的指導意見真正發揮出自己的作用，還需要多方因素的共同作用。中國互聯網協會“互聯網+”研究咨詢中心副主任李易指出，有這樣幾項因素會促進新規定發揮自己的作用。

　　李易說：“第一，它依賴于整個中國網絡實名制的環境；第二，具體來說，共享單車可能不僅僅在網絡上有警示就足夠，我認為警示不能只停留在網絡上，線下的警示力度也要加大；第三，對于兒童來說，大人的告誡是非常重要的。

　　所以，這次的《指導意見》里整個牽頭的是交通部，排第二的是中宣部。整個社會文明的宣傳，如何讓成年人去警示、去主動的勸告孩子們不要去騎行，這是非常重要的一點。”

　　在共享單車的管理和發展逐漸走上軌道的同時，共享單車的生產企業正在遭遇一場寒流。這將是一場陣痛，還是較長時間內的一個趨勢呢？共享單車的生產商們給出了如下回答。

　　深圳凱斯普瑞自行車有限公司總經理張建說：“5月份整個市場就開始下滑，感覺風口已經差不多了就停了。”

　　深圳市喜德勝自行車有限公司董事長譚偉龍表示：“從5月份我們就有這樣的感覺，6月份整個訂單就少了下來，減少了三分之二，減少的太突然了，所以，我們覺得也很不可思議。”

　　深圳市三鼎車業有限公司總經理肖緒國指出：“共享單車的市場慢慢飽和了，一定就會去踩剎車。”