【導讀】上海取消打車軟件加價功能，超額收費將被處罰�！短焯�315》本期聚焦：春節期間消費熱點。

　　央廣網北京2月3日消息 據經濟之聲《天天315》報道，據了解，2月1日起，沒有加價功能的打車軟件已經在上海上線。用戶只要重新啟動手機或重新下載軟件，都將獲得無巡游出租汽車加價功能的滴滴“打車軟件”。目前，這個模塊的整改僅限于上海地區。 對于這款沒有加價功能的打車軟件上線，滴滴出行方面回應這是政府要求。

　　記者了解到，滴滴是在2012年推出“調度費”功能的，是為了解決“打車難”的問題，這也讓滴滴得以迅速在一線城市站穩腳跟�！罢{度費”本意是方便用戶搶單，但在實際使用中卻造成調度效率低下的情況，不少出租車司機利用調度費漏洞，惡意不接單，使得用戶在增加調度費用之后依然無法叫到車。

　　近期，不少用戶通過各種渠道投訴，遇到“打車難”、打車軟件亂加價導致打車貴等問題。對此，上海市運管處和上海市交通執法總隊相繼約談了滴滴出行平臺，以及強生、大眾、海博、錦江、銀建、藍色聯盟等多家出租車企業，提出了相關要求。

　　在約談會上，滴滴明確表態將配合主管部門，刪去相應的加價模塊，但由于APP更新審核需要時間，可能兩天內不一定能完成，但絕對會做相應整改，時間大概在兩周左右。所以，這個模塊的整改目前僅限于上海地區。

　　上海市交通主管部門表示，根據《上海市出租汽車管理條例》相關規定，無論出租汽車駕駛員采用什么方式承接業務，如超過計價器顯示金額收取相關費用，根據乘客的投訴，查實后都可以按照多收費予以處罰。出租車設置調度費是否合理？取消加價功能，能否改善“打車難”、“打車貴”問題？解決“出行難”不等于解決“打車難”怎么辦？

　　關于此話題，北京市律師協會消費者權益法律專業委員會主任蘆云和北京潮陽律師事務所律師裘葉共同進行了點評和分析。

　　經濟之聲：兩位認為，出租車設置調度費是否合理？

　　蘆云說：“實際上，這種設定要經歷不斷發展最終到規范、到完善的過程。起初，打車平臺可能考慮到用戶用車需求和合理調度的問題，做了這樣的設置。但在軟件使用的過程中，很多司機可能為了追逐更高的調度費而存在拒載行為，所以上海出臺了這樣的政策，但具體好不好、管不管用，可能就像一句話所說的‘好不好，看療效’，這種調整能不能夠規范出租車行業、能不能夠滿足廣大老百姓的出行需求、能不能夠真正讓司機這個服務群體獲得與勞動相應的價值，還要看最終的效果。但無論怎樣，國家或者企業在其中應當起到規范的作用，發現了問題就及時做出調整，這是值得點贊的。”

　　經濟之聲：有觀點認為，打車軟件取消加價功能是改善“打車難”、“打車貴”問題的一條路徑，對此怎么看？

　　裘葉說：“我個人認為，打車軟件取消加價功能可以在一定程度上改善‘打車貴’的問題，但對于改善‘打車難’的問題可能效果不會特別大。當初設置調度費是為了更大程度地利用車輛資源，解決‘打車難’的問題，但在實際實施過程中，這個設置對于消費者來說其實可能沒有達到最初的目的，而且在一定程度上有損公平原則。所以，我個人還是挺贊成取消加價功能的，但這對于改善‘打車難’的局面，在一定程度上來說是起不到作用的�！�

　　經濟之聲：如何解決出租汽車“打車難”、“打車貴”的問題，作為消費者，同時又是維護消費者權益的法律工作者，對此有什么意見？

　　蘆云說：“我覺得出租車‘打車難’不單純是出租車的問題，也許是整個公共交通領域的問題，比如其中涉及公交車出行、地鐵出行、打車出行，可能還有私家車出行等方面的問題，國家在這方面應該整體地、宏觀地進行調配，什么樣的距離適用什么樣的出行工具，使得大家各得其所。單純地‘頭疼醫頭、腳疼醫腳’并不是全面的處理程序，只有在整個公共交通設備設施完善的情況下，才能更好地探討某一個出行方式合理調度的問題，老百姓才能更加便捷地選擇出行方式。

　　在大中型城市像北京、上海、廣州等，其道路等公共交通資源有限，但人員比較密集，出行確實是一個問題。其中可能就需要一些政策的引導、一些價格的調控，包括對個人出行方式的倡導等。日本人的出行方式和我國民眾的出行方式有很大的不同，我們個人也應當有一種意識就是什么情況下可以自己開車、什么情況下坐地鐵更適合，合理地調整自己的出行計劃，這可能會使整個公共交通或者我們每個人的出行更加方便�！�