【導(dǎo)讀】乘客爽約被司機打成重傷，索賠遭到駁回，網(wǎng)約車糾紛誰該承擔(dān)賠償責(zé)任？淘寶9月7日起全面禁售國內(nèi)電話卡，新辦法能否堵住電話詐騙黑洞？北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌、《中國青年報》經(jīng)濟部主任潘圓做客《天天315》周末會客廳，共同探討本周消費投訴熱點話題。

　　央廣網(wǎng)北京9月10日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，不少朋友出行經(jīng)常是用打車軟件來進行網(wǎng)約車，然后約車之后出行，覺得還是挺實惠方便的。現(xiàn)在大家也看到網(wǎng)約車種類也非常多，選擇也比較多。隨著這個網(wǎng)約車乘客數(shù)量的增長，與之相伴的一些糾紛、爭議也是越來越多。

　　今年6月15日，浙江首例滴滴車主延誤出行案在杭州鐵路運輸法院開庭審理。原被告最后同意調(diào)解，滴滴打車所屬的小桔公司和司機分別補償乘客施女士等人4000元和1500元。盡管施女士最終獲得了賠償，但長達10個月的維權(quán)經(jīng)歷讓她心力交瘁。這個案子的判決最終施女士還是感到滿意的，但是這個維權(quán)的過程非常的難。

　　潘圓：交通部門在加大管束力度，昨天有一個新的規(guī)定，實際上就是把約租車司機和普通的出租車司機納入軌道管理，對駕駛員有要求比如無犯罪記錄要求幾年以上等有相應(yīng)的規(guī)定。現(xiàn)在約租車畢竟門檻太低，而且缺乏核查，整個平臺沒有真正擔(dān)起管理責(zé)任，也有一些惡性的事件發(fā)生。而我們實際上北京各地的出租車公司對出租車司機的規(guī)定不是特別一樣的，但是像北京上海都是要求正規(guī)出租車司機要幾年內(nèi)無犯罪記錄，因為畢竟曾經(jīng)也有人討論過，出租車司機的這個工作跟其他的工作不一樣，你要坐在他的車上，要把你的生命財產(chǎn)都交付給他，對他們有一個嚴(yán)格的資質(zhì)認定是必要的，約租車也是一樣。

　　2015年12月5日，劉先生通過打車軟件招攬出租車下班回家，不過劉先生的同事已叫來了其他出租，在出租車司機李某到達指定地點后，劉先生向李某表示要與同事搭乘其他出租車，并同意給予李某適當(dāng)經(jīng)濟補償。不過李某不同意，并與劉先生發(fā)生爭執(zhí)后將他打成重傷，后來經(jīng)過全力搶救，劉先生才脫離生命危險。事后，劉先生一紙訴狀將李某所在的出租公司告上法庭。劉先生認為，他與出租公司間的運輸合同在李某接單后即成立并生效，被告作為承運人，應(yīng)當(dāng)保證承運旅客在運輸過程中的安全。現(xiàn)被告違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。出租公司則辨稱，是劉先生單方終止了承運合同，李某傷人的行為發(fā)生在承運合同終止之后，是李某的個人行為，不屬于司機職務(wù)行為的范圍，造成的后果與出租公司無關(guān)。懷柔法院廟城法庭審理后認為，李某的個人行為是原告致傷的直接原因，并非在履行運輸合同中導(dǎo)致原告受傷，原告要求被告出租公司承擔(dān)履行合同的違約責(zé)任無法律依據(jù)。因此，法院駁回了原告劉先生的全部訴訟請求。

　　邱寶昌：對這個判決結(jié)果，我認為值得商榷，它說是在終止服務(wù)以后的個人行為，打人不是出租公司打的，那是有刑事責(zé)任的，這個行為應(yīng)當(dāng)由出租司機來承擔(dān)，但是它是在提供出租服務(wù)的過程當(dāng)中發(fā)生糾紛造成的傷害，民事責(zé)任應(yīng)該有個連帶。判決里面講了服務(wù)終止后發(fā)生，我認為它認定事實不清，作為劉先生肯定提出你不停止服務(wù)了，同事來的出租車我坐了，這時候他沒有同意，你提出了一個方面他就提出異議，發(fā)生了爭執(zhí)打的，相當(dāng)于我們兩個簽了一個合同，我想提出終止，是不是就能馬上就終止，你同意了，那就終止，如果你沒有同意，就是在合同在履行過程當(dāng)中發(fā)生糾紛。實際上劉先生很通情達理的，他知道他違約，他要給你一定的合理的補償，你不同意，發(fā)生糾紛打人。這個過程是在履行服務(wù)過程當(dāng)中，如果已經(jīng)終止完以后，雙方離開了現(xiàn)場，第二天他去打人，他就是個人的行為。他也是履行服務(wù)過程當(dāng)中糾紛引起的，單位也有相應(yīng)的責(zé)任。但是這個案子中它是在這個過程當(dāng)中，你提出終止服務(wù)，提出解除合同，他沒同意。正因為不是說我們合同法沒有規(guī)定，一方提出終止就立刻生效，不是就終止，而是你不同意必須還得履行。所以他算違約，這就是在履行合同當(dāng)中發(fā)生糾紛，合同沒有去完全終止，至于平臺有沒有責(zé)任，平臺是提供是哪個出租司機或者是哪個專車司機來了以后，既然是個人行為，車是單位的車，出租是公司的，它提供的服務(wù)是以出租公司的名義，盡管是通過平臺預(yù)約的，而不是說在馬路上招手停的，但是對外提供的服務(wù)，我不知道這個司機是誰，我就知道這是哪個公司某某公司給我提供的服務(wù)。我認為判的事實沒有查清，服務(wù)沒有終止的情況下就讓出租公司免除責(zé)任值得商榷。約租車的平臺肯定有責(zé)任，但是民事案件不告不理，因為你沒告他。所以說法院沒有做出平臺有責(zé)任沒有責(zé)任的這種認定。咱們現(xiàn)在要明確一個問題，在街上招手停，或者在出租車指定的地方去上車，這是一種提供服務(wù)的，要約和達成合同的方式，通過平臺，它也是一種形式，給個居間告訴你誰給你提供服務(wù)，不管是招手停的還是通過網(wǎng)約平臺去約車的，都不能改變最終服務(wù)的提供者是誰。就是例如專車司機個人的，是你給我提供服務(wù)，不是平臺給我提供服務(wù)，就是這個從甲地達到乙地是個人的自己的車，還是出租車公司的車，不能因為網(wǎng)絡(luò)約車的平臺。

　　潘圓：現(xiàn)在約租車的存在，其實很多東西是模糊的。比如如果是一個完全的信息中介，為什么要給司機補貼或者是給乘客里補貼？這種存在，因為他是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的一種現(xiàn)象，實際上模糊了很多法律的邊界。

　　邱寶昌：互聯(lián)網(wǎng)改變了我們很多的傳統(tǒng)模式，也給我們帶來很多便利，網(wǎng)約平臺確實帶來很多便利。但是如果不加以規(guī)范，它確實也暴露出了一些問題。補貼是不是不當(dāng)競爭的問題，是不是并購，是不是又對市場份額占有？個人認為，消費者上車、沒有上車或者下車了，不影響合同關(guān)系。

　　經(jīng)濟之聲：不能再讓網(wǎng)約車平臺成為一個灰色的模糊地帶。聽眾“ALike 900”說他經(jīng)常是通過網(wǎng)約車來出行的，他說每次都能夠順利的打到車，到達到目的地，但是也有司機接單以后，因為各種各樣的原因，然后和司機協(xié)商之后取消這一單的情況，總體來說他覺得還是可以的。另外還有一位朋友，說是網(wǎng)約車確實是方便了大家的出行，但是其中的一些安全隱患也比較多，說前一段時間他約了一個順風(fēng)車結(jié)果在高架橋上出了交通事故，他坐的那個車被追尾了，然后要等保險公司過來，這個司機就把晾在高架橋上，他也打不到車，也沒有其他的車能夠載他繼續(xù)往前走，只能自己走下這個高架橋，這其中有很多的安全隱患，車都開得很快，最后這個事情也就不了了之了。應(yīng)該找誰來負責(zé)呢？他打電話給客服了，這客服是這么說的，沒有傷亡，我們不管。

　　邱寶昌：順風(fēng)車對于這個消費者是違約，肯定在交通事故他沒有責(zé)任，被追尾。但是他要承擔(dān)違約責(zé)任后，他可以去追償，如果那天你要有什么樣的損失、人身傷害或者財產(chǎn)信息的話，站在路上半個小時，你完全可以去追償。

　　潘圓：順風(fēng)車跟一般的專車不一樣的，實際上它是很模糊的，順風(fēng)車本身就是有一種公益性質(zhì)在里面。但是實際上又都是月租車平臺提供的，月租車平臺要給補貼，要給他有相應(yīng)的收入才愿意做，他在這個過程中已經(jīng)不完全是順風(fēng)車的性質(zhì)。因為過去就是完全的順風(fēng)車，我記得當(dāng)時有人開展過一些活動，比如說春節(jié)期間搭不到車，咱們拼車回家等等的，就是這樣的話都會存在這種問題，你比如說追尾了或者發(fā)生交通意外了，到底算誰的責(zé)任，因為你現(xiàn)在車你可以走保險，人呢，很多專家告誡就是普通的乘客不要輕易坐這種車，因為出了問題，他是沒有保障的，而你要坐在出租車上，你比如發(fā)生了這種傷害，出租車公司是有賠償義務(wù)的。

　　經(jīng)濟之聲：從9月7號開始也就是本周三開始，淘寶網(wǎng)上再也買不到手機卡了，淘寶發(fā)布了一項新規(guī)定：暫停準(zhǔn)入“手機號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)”類目商品，以前準(zhǔn)入的淘寶網(wǎng)賣家全面禁售此類商品。這次禁售范圍變更主要涉及淘寶網(wǎng)平臺當(dāng)中境內(nèi)運營商的上網(wǎng)資費卡或者是資費套餐。但是大家說是淘寶網(wǎng)上是買不到了，但是天貓上還是可以正常銷售的，當(dāng)然這個行為大家說主要還是最終是為了避免什么信息泄露，電信詐騙等等這種，真的有作用嗎？

　　潘圓：它是迫于實名制的一種壓力，實際上淘寶上還是有很多假貨的，而且如果要小的店主來執(zhí)行實名制責(zé)任，確實可能大家不放心。目前如果沒有特別好的方法，暫停相關(guān)的業(yè)務(wù)不失為一種方式。最近電信詐騙特別多，有專家做過一個報告，四大城市實際上受騙度最高，他認為警惕性最高的是上海，而廣州變成20名以外。防范上，一定是跟陌生人電話快速掛斷，根本就不跟他說，說的越多信息泄露的越多。基于這種情況來講，就是大家還是要加大防范。

　　邱寶昌：現(xiàn)在個人信息安全保護，到了非常嚴(yán)重的地步，我們的法律法規(guī)有很多的規(guī)定，包括全國人大的關(guān)于加強個人信息保護的決定，包括新消法用了四個條款，首先明確了有個人信息保護的權(quán)利，就個人依法獲得保護，第二，經(jīng)營者怎么去收集使用消費者的個人信息。但是現(xiàn)在就有一點，企業(yè)違法了應(yīng)該怎么去做，怎么對它進行處罰。對個人信息的保護，我認為一定要協(xié)同作戰(zhàn)，共同努力，電信部門、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門、市場監(jiān)管部門、消費者自己，都要共同的努力。消費者是防不勝防的，靠什么？靠國家，靠我們的公權(quán)力，靠打擊，如果沒有打擊，只有一個條款，很難去根治。