央廣網北京5月14日消息（記者李佳 胡聰聰 陳璽宇） 據經濟之聲《天下財經》報道，浙江義烏市明年開始全面取消出租車營運權使用費，也就是俗稱的“份子錢”，引發了社會關注。這一改革寫在了義烏最新出臺的“出租汽車行業改革工作方案”中。

　　乘客的哥兩頭受氣

　　根據方案，義烏將逐步放開出租汽車數量管控，最終實現市場化配置，來解決百姓打車難題。義烏市現在有6家出租車公司，每天在路上跑的出租車有1330輛，對于一個縣級市來說，這個數字并不算少。但即便這樣，乘客依舊覺得打車難。

　　市民：等到三四點、四五點，真的很難打到車。

　市民：稍微偏一點的地方，就很少車子，不好打到車了。

　　但另一方面，義烏的出租車司機也在抱怨錢難賺。

　　的哥：客源不多，黑車倒多。

　的哥：到鄉下去一趟，打表的話，除了油費就沒有多少錢了，等于白跑了。

　　放開管控、取消份錢

　　在這次出臺的改革方案中，明確提出分兩步放開對出租汽車的數量管控。在2018年前，義烏將新增加5家出租汽車經營企業，同時還將分年度視情況新增出租汽車經營權指標；從2018年開始，將有序開放出租汽車市場準入和出租汽車數量管控。義烏市道路運輸管理局局長周榮興說：

　　周榮興：2018年之后，我們不再對數量進行管控，我們對經營企業數量也不再管控，就設置一定的門檻，（達到標準的公司）就可以加入出租車行業，我們把全部下放給市場，用市場這只手來決定我們的出租車運力。

　　我們義烏有這個市場，外商多客商多，他們也需要有一種有別于出租車模式這種車輛為其服務，約車這塊大力發展的時候，倒逼我們出租車進行改革，提升他的服務。將來就是出租車、專車、約租車等車輛檔次有高中低檔，滿足不同社會需求。”

　　這次義烏出租車改革，重要變化還包括逐步取消出租車營運份子錢，今年將降低到每車5000元，明年開始全都取消。此外，義烏還鼓勵移動互聯網與出租汽車行業融合創新，滿足公眾不同的用車需求。

　　改革仍需繼續

　　義烏的消息一出，引發多方關注和討論；尤其是在新型打車平臺興起的當下，倒逼出租車行業變革的壓力已是箭在弦上。財經評論員葉檀非常肯定義烏的改革舉措。

　　葉檀:第一是以前雷打不動的份子錢現在有了松動的跡象，第二是我們看到義烏現在這邊出租車的平臺，它現在引進了民間的資金，對于政府和民資來說都是雙贏的事情。

　　也有人不這么樂觀。中國人民大學公共管理學院教授楊宏山就認為，出租車運營改革還需要更進一步。

　　楊宏山:“我認為現在的政策總體來說，還是治標難治本。在這個改革現有的方案中，我們看到在政府和出租車司機之間，它還一定要搞一個出租車公司。

　　我倒認為在這個管理中，隨著信息技術的進步，我們的管理能不能更加扁平化一些？也就是說，我們能不能把特許的經營權，直接授予包括公司以及出租車司機個人來申請這個牌照？”