2018年以來，湖南省著力開展“產業項目建設年”活動，通過大力實施100個重大產業項目、100個重大科技創新項目、100個重大產品創新項目，引進100個500強企業、100位科技創新人才，在全省上下大力營造抓項目興產業、發展實體經濟、加快轉型升級的濃厚氛圍。

　　那么，湖南是如何進一步深入學習領會、貫徹落實好省委、省政府的決策部署，繼續鞏固提升產業興湘、產業強湘的良好態勢的呢?

　　以“五個100”為抓手，振興實體經濟

　　2017年12月4日召開的省委常委會(擴大)會議，首次提出了在2018年開展“產業項目建設年”活動的工作思路。

　　隨后召開的省委經濟工作會上，省委書記杜家毫強調，“抓經濟關鍵是抓產業、抓項目，明年要開展‘產業項目建設年’活動，引導全省各級千方百計謀產業、抓產業”。

　　按照省委、省政府決策部署，2018年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《推進產業項目建設年活動總體方案》，確立了“產業項目建設年”活動的總體思路，就是要以振興實體經濟、建設現代化經濟體系為目標，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為核心，以20個工業新興優勢產業鏈為重點，以“五個100”為抓手，不斷提升產業核心競爭力。

　　2018年的具體目標，是通過開展“產業項目建設年”活動，力爭全省產業投資占全部投資的比重較上年提高3個百分點以上，戰略性新興產業投資增幅高于全部投資增速，規模工業增加值增長7.5%，研發經費投入強度力爭達到1.9%左右，研發一批國內一流、適應市場、引領發展的創新成果，建成一批技術先進、特色突出、國際競爭力較強的現代化產業項目、基地、優勢產業鏈和產業集群，引進一批擁有核心技術、產業帶動力強、綜合實力雄厚的現代化領軍企業，打造一批高素質、高技能、復合型的現代化人才隊伍。

　　當然，推進產業項目建設，絕非簡單的鋪攤子，也不是“撿到籃子里的都是菜”的低水平投資。“五個100”的“100”也只是個形象的說法，在實際工作中要力爭取得更好的成效。

　　“五個100”的項目、企業和人才，必須突出重點、精準發力，聚焦產業鏈條、龍頭企業核心技術、成果轉化、營商環境、高端人才等關鍵領域和薄弱環節，精準推動資源合理配置和要素高效集聚，加快新產業、新技術、新業態在湖南布局和擴展，不斷培育新動力、增創新優勢，促進產業高質量發展。

　　各級各部門在實施“五個100”時，必須突出引領性、創新性、規模性和應用性，確保立項開工一批、建成投產一批、引進儲備項目一批，推動全省產業邁向中高端水平。

　　經過科學遴選，“產業項目建設年”活動共篩選出重大產業建設項目、重大科技創新項目和重大產品創新項目331個，總投資4689.6億元。其中，2018年計劃投資1210.2億元、新開工項目137個、計劃竣工項目35個、計劃引進500強企業項目112個、引進科技創新人才112人。

　　加強組織協調，納入全省績效考核范疇

　　為高效持續健康推動“產業項目建設年”活動的開展，在頂層設計上加強組織領導，建立省產業項目建設年聯席會議制度，由省委書記、省長任總召集人，常務副省長、分管工業副省長任召集人，相關部門為成員單位。各市州根據實際成立相應協調推進機制，切實加強對產業項目建設年活動的領導。

　　在具體落實上明確分工、加強協同。

　　比如，100個重大產業建設，要求牽頭部門省發改委分別在上、下半年組織一批項目集中開工;100個重大產品創新，要求牽頭部門省經信委圍繞“制造強省”建設和轉型升級的12大重點產業領域及20個工業新興優勢產業鏈，編印重大產品創新項目清單;引進100個500強企業，要求牽頭部門省商務廳開展面向“三個500強”(世界500強、中國500強和民營500強)的系列產業主題招商活動。

　　省直其他相關部門要負責制定支持保障政策措施，各市州負責本地區產業項目建設年活動的具體實施。

　　園區作為產業項目建設年活動的主陣地，負責制訂項目關鍵節點、進度計劃和招商引資，確保項目早開工、活動早見效。

　　對于“五個100”，省里將給予充分的要素保障。

　　比如，優先將符合條件的“五個100”項目納入省重點建設項目及中央專項支持范圍;在建設用地計劃指標、耕地占補平衡指標、占用征收林地定額、林木采伐指標等方面，優先向“五個100”項目傾斜;全媒體全方位對“五個100”進行重點宣傳，選派20名記者到項目掛職跟班報道。

　　各級各部門的產業項目建設年推進情況，將納入省政府督查計劃及全省績效考核范疇。實行“一季一調度、半年一督查、全年一考核”。對“五個100”活動中實施推進較快、排名靠前的，予以通報表揚和資金獎勵，并在項目布局等方面予以支持。對重視不夠、推進不力、進度滯后的，予以通報批評、約談、掛牌督辦、園區降級等處理。

　　各地迅速反應，掀起產業項目建設熱潮

　　省產業項目建設年聯席會議辦公室迅速圍繞“五個100”，統籌推進部門間分工合作，推動重大項目盡快落地、500強企業盡快入駐、科技創新人才盡快到位。

　　省發改委、省經信委、省科技廳、省商務廳、省人社廳等“五個100”的具體牽頭部門快速反應，在省委政研室前期工作的基礎上，認真開展項目謀劃和實施方案制定。

　　各市州反響積極，都成立了由市委、市政府主要領導掛帥的產業項目推進機構，制定印發了各地產業項目建設年活動實施方案，確定了一批重點產業項目。各地在投資安排上，進一步優化投資方向和結構，強化產業投資考核。壓縮當前不那么急需的城市道路、景觀、標志性項目投資，擴大產業投資，提升產業投資比重。

　　如，常德市總投資197億元的60個重點建設項目集中開工，郴州市108個重大產業項目集中開(竣)工……各地相繼集中開工一批重點建設、重大產業項目，全省上下掀起了產業項目建設熱潮。

　　2018年4月13日，全省產業項目建設年暨重點建設項目推進會召開，會議通報了一季度“產業項目建設年”活動進度。

　　截至3月底，重大產業建設項目、重大科技創新項目和重大產品創新項目共新開工108個，占年計劃新開工項目的78.8%，共完成投資239.2億元，占年計劃的19.8%;引進500強企業新簽約產業項目15個，占年計劃13.4%;引進科技創新人才簽約并到崗39人，占年計劃的34.8%。

　　在“五個100”的帶動下，2018年第一季度，全省工業投資增長22.9%，同比提高19個百分點，其中技改投資增長21.2%，同比提高26.7個百分點。高新技術產業投資繼續保持快速增長，增幅達21.9%。

　　(省委宣傳部供稿 執筆：湖南日報 鄧晶琎)

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　　懷化近800億元

　　重大產業項目集中簽約開工

　　6月9日，懷化集中開工和簽約30個重大項目，其中9家企業為世界500強和中國500強，總投資近800億元。這是懷化近二十年來引進層級最高、規模最大的一批產業投資項目。

　　今年來，懷化積極開展“產業項目建設年”活動，圍繞培育生態文化旅游、醫藥健康(中藥材)、電子信息“三個千億產業”，積極對接500強企業和重點客戶展開招商。

　　5月，懷化市出臺了《懷化市創建國家創新型城市實施方案》等政策文件，并與長沙銀行建立“科技·金融”深度融合服務體系，從制度層面為全市科技創新提供強有力的支撐和動力。

　　下一步，懷化將瞄準創建創新型城市目標，力爭到2020年，全社會研發經費投入總量達48億元左右，占GDP比重2.5%，科技進步貢獻率達50%。