湖北日報訊 讓民主法治的陽光普照荊楚大地

　　王耀輝（省黨代會報告起草組成員，省委政研室、省改革辦戰略處處長）

　　民主法治是人類文明進步的重要標志。全面提高民主法治建設水平，是開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程的重要保障。領會報告第五部分內容，要把握以下幾個方面。

　　發展民主政治。社會主義民主政治，是社會主義制度優越性的重要表現。報告提出，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持和完善民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，尋求最大公約數，畫出最大同心圓。

　　推進法治建設。“奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱”。推進湖北經濟社會發展，必須把各項事業納入法治化軌道。在科學立法方面，加強經濟、社會、生態保護等重點領域立法，增強地方立法的及時性、針對性和有效性。在依法行政方面，深化行政執法體制改革，促進嚴格規范公正文明執法。在公正司法方面，堅持司法為民，提高司法質效，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。在全民守法方面，報告不僅對全社會成員尊法學法守法用法提出要求，而且要求領導干部要善于運用法治思維謀劃工作、破解難題，反映出法治建設理念的巨大進步。

　　加強社會治理。堅持問題導向，創新治理體系，構建全民共建共享的社會治理格局。一是貫徹落實總體國家安全觀，著眼于預測預警預防，嚴格落實國家安全工作責任制。二是積極探索社會共治新路徑，采用“政府＋社會”模式，健全省市縣鄉四級矛盾聯排化解機制，推動治理方式從管制向服務、從單向到互動、從單一向多元轉變。三是打造平安湖北建設“升級版”，堅持維權與維穩、解困相結合，堅持有效防控與依法打擊相結合，夯實社會平安和諧的法治基礎。壓實促一方發展、保一方平安的政治責任，努力構建“法治＋綜治”的大平安工作格局，著力提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　立治有體 施治有序

　　本報評論員 肖擎

　　在武漢代表團，劉立勇代表說，“廣泛凝聚立法共識，發揮立法在平衡調整社會利益方面的重要作用”；在十堰代表團，駱紅梅代表說，“支持司法機關依法獨立公正行使職權，這給了我們底氣和信心”。連日來，聽各代表團審議報告，“民主法治建設”引發代表們強烈共鳴。

　　前行的路上，回頭看看，才能發現走出了多遠。從地方立法工作切實加強、設區的市實現立法全覆蓋，到社會治安綜合治理水平位居全國前列；從在全國第一個出臺湖泊保護條例，到出臺長江生態保護和綠色發展決定……過去五年，民主法治建設為湖北的各項事業搭建了更牢固的框架、更規范的軌道，護航改革發展蹄疾步穩地前行。

　　今天的湖北，發展曲線已經上升到新的區間。在新征程上舒展新卷，靠什么穿越激流險灘，實現長治久安？靠什么守護人民群眾的幸福安康，展現溫暖人心的春意？只有民主法治，才能提供根本性、全局性、長期性的制度保障，才能在一個高速前行的變動社會中，起到定海神針的關鍵作用。

　　“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題”“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”……我們黨對把握治亂興衰的關鍵，有著豐富而深刻的經典論述。回想2014年全國兩會，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”，道盡了“善治”的要義。

　　“想要法治的果實，就要給它陽光雨露”“民主法治關乎國家治理，更關乎百姓福祉”……網絡上的許多聲音，滿懷對發展進步的熱望。我們期待，我們更堅信，當“立治有體、施治有序”在荊楚大地生動展開，當“法治信仰、法治昌明”不斷標注出新高度，必然會托舉出經濟社會發展的累累碩果，把熱望變成燦爛現實。