繼《中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）獲市政府常務(wù)會(huì)議通過，7月12日東湖高新區(qū)舉辦專門推進(jìn)會(huì)，發(fā)布207項(xiàng)具體實(shí)施清單，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門，標(biāo)志著武漢片區(qū)將加快推進(jìn)改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展。

　　《方案》提出，經(jīng)過3-5年努力，武漢片區(qū)要打造創(chuàng)新和開放驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，中部地區(qū)對(duì)外開放新高地，加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，全球資源與人才融通聚集的“天下谷”。

　　根據(jù)《方案》，東湖高新區(qū)具體擬定了相關(guān)改革清單和今年需要完成的相關(guān)清單，主要任務(wù)和措施包括行政審批與服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對(duì)外開放等4個(gè)方面17類改革舉措、207項(xiàng)工作事項(xiàng)。省總體方案的170項(xiàng)工作事項(xiàng)清單全部納入，提出自主工作事項(xiàng)清單37項(xiàng)，2017年將實(shí)施110項(xiàng)工作事項(xiàng)。

　　清單任務(wù)提出，探索實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“雙告知、雙承諾”制度，明確政府職能邊界，依法公開管理權(quán)限和流程，建立各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單等事項(xiàng)。支持國(guó)有科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì)。允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作，探索建立技術(shù)移民制度，放寬技術(shù)型人才取得外國(guó)人永久居留證的條件等事項(xiàng)。

　　此次發(fā)布改革事項(xiàng)清單還明確了任務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及牽頭單位達(dá)21個(gè)部門，其中東湖高新區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施61項(xiàng)。要求各部門至少成立一個(gè)工作專班，主要負(fù)責(zé)人親自抓，集中精力研究、推進(jìn)每一項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)。要求將每一項(xiàng)改革任務(wù)具體化，明確階段性目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限，做到“責(zé)任上肩，掛圖作戰(zhàn)”，確保每個(gè)事項(xiàng)按承諾時(shí)間結(jié)硬賬。

　　鏈接>>>

　　行政審批與服務(wù)方面

　　實(shí)施深化行政管理體制改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、推進(jìn)外商投資管理體制改革、擴(kuò)大開放外商投資領(lǐng)域等4類措施共35項(xiàng)事項(xiàng)。

　　今年重點(diǎn)工作：

　　一是承接好省政府下放的61項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限；

　　二是完善自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)涉外服務(wù)一體化；

　　三是加快推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)一體化；

　　四是完善社會(huì)信用體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面

　　實(shí)施提升科技創(chuàng)新能力、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐、引領(lǐng)長(zhǎng)江中部地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等4類措施共55項(xiàng)事項(xiàng)。

　　今年重點(diǎn)工作：

　　一是出臺(tái)實(shí)施“新黃金十條”，探索實(shí)施科技成果所有權(quán)混合所有制改革；

　　二是發(fā)布“光谷創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”，研判創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)；

　　三是加快海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造國(guó)際人才自由港；

　　四是加快建設(shè)武漢東湖知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

　　科技金融方面

　　實(shí)施擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、推進(jìn)科技金融創(chuàng)新、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系等4類措施共49項(xiàng)事項(xiàng)。

　　今年重點(diǎn)工作：

　　一是建設(shè)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)“海創(chuàng)板”、武漢票據(jù)交易中心和PPP交易中心，發(fā)展新型要素交易市場(chǎng)；

　　二是支持中外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產(chǎn)證券化，發(fā)展金融新業(yè)態(tài)；

　　三是深入開展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品；

　　四是建設(shè)光谷智慧金融服務(wù)平臺(tái)，打造光谷“資本網(wǎng)店”，促進(jìn)投融資信息對(duì)接。

　　對(duì)外開放方面

　　實(shí)施拓展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易范圍、提升貿(mào)易便利化水平、增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)物流服務(wù)功能、拓展全面對(duì)外開放能力等5類措施共68項(xiàng)事項(xiàng)。

　　今年重點(diǎn)工作：

　　一是探索實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，降低外資準(zhǔn)入門檻；

　　二是開展保稅研發(fā)、跨境保稅備貨和汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)；

　　三是建設(shè)外貿(mào)外資企業(yè)孵化器，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易雙創(chuàng)社區(qū)；

　　四是發(fā)揮東湖綜保區(qū)海關(guān)口岸代碼優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)東湖陸港口岸。