原標題：河南自貿區開封片區 減證帶動簡政（治國理政新思想新實踐·新理念引領新發展）

　　央廣網河南分網消息 “二十二證合一、四十八證聯辦”。河南自貿試驗區開封片區掛牌兩個多月以來，以“減證”帶動“簡政”，在“二十二證合一、四十八證聯辦”基礎上，采取“一門集中、一口受理、內部流轉、同步審批、多證統發”的新模式。

　　日前，河南省召開全面實施“二十二證合一”改革工作推進會，推廣開封片區經驗，在河南自貿試驗區全面實施“二十二證合一”。

　　近年來，開封片區持續推進“放管服”改革，不斷為市場釋放政策紅利。2015年5月，開封片區在全省率先實行“三證合一”；2016年10月全面實行“五證合一”，把過去20天辦完的事項壓縮至5天；在“五證合一”基礎上，今年又將另外10個部門核發的17個證照登記、備案信息等利用政務服務平臺有效整合，最終實現“二十二證合一”。同時，開封片區將48個行政許可證和其他200多個行政審批、行政服務事項整合到統一的政務服務平臺，互聯互通，合一通辦，實現“四十八證聯辦”。

　　恒大集團在開封設立開封恒大童世界旅游開發有限公司，需要辦理企業投資項目備案、對外貿易經營者備案、再生資源回收經營者備案、從事藝術品經營單位備案等諸多事項，按常規程序需要兩個多月，“二十二證合一”后，審批的創新流程，用兩天時間就領取了營業執照。“‘二十二證合一’，給企業帶來極大便利。”公司負責人表示。

　　以前，“二十二證合一”中的22項手續串聯審批，申請材料需要近百份，僅身份證就要提交10余次，新模式下，不但需提交的材料減少70%、身份證僅提交1次，且受理窗口減至1個；以前全流程辦理時限至少需要50個工作日，現在縮短至10個工作日。

　　開封片區還實現企業登記網上申請、網上受理、網上核準、網上發照、網上公示的企業登記全程電子化，一改多年來行政審批領域證照繁多、手續復雜、流程繁冗的弊端，使企業節省大量時間、人力投入和各種費用開支。

　　“要不斷優化、鞏固、提升‘放管服’改革工作，加強事中事后監管，持續提升便利化程度，為企業營造良好的服務環境和成長環境，增強企業的獲得感和歸屬感。”河南省委負責人表示。

　　（《 人民日報 》（ 2017年06月19日 01 版））