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河南省規(guī)定幼兒園不得以辦班為由收錢
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讓孩子們擁有快樂的童年，需要全社會的共同努力。
我省出臺幼兒園管理暫行辦法，辦園須取得許可并注冊登記，提出應防止小學化、成人化傾向
記者調查發(fā)現，超四成家長會給孩子報“興趣班”
專家：少點“搶跑”意識，把快樂還給孩子
中廣網河南分網消息 據大河報報道：童年大概是人類最美好的時期，可現在許多兒童的日子并不美好。從上幼兒園開始，他們就要學習部分小學的內容，“課外”還要到各種各樣的興趣班學習琴棋書畫、武術散打。“不讓孩子輸在起跑線上”的“搶跑”意識，讓許多家長選擇了拔苗助長。許多幼兒園也樂得順水推舟，開辦各種特色班、興趣班、實驗班，大發(fā)其財，有的幼兒園甚至將提前學習小學的課程作為招攬生源的法寶。
昨日，省政府公布的《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）明確提出，幼兒園教育應防止小學化、成人化傾向，對孩子的教育應以游戲為基本活動形式。同時，《辦法》還明確規(guī)定，幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用。
通過調查，記者發(fā)現目前不少幼兒園都存在“園中班”。讓孩子擁有一個快樂、健康的童年，還需要全社會的共同努力。
【規(guī)定】
防止小學化、成人化傾向，不得“辦班”另外收費
《辦法》規(guī)定，幼兒園應當貫徹保育和教育相結合的原則,創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境,引導幼兒個性健康發(fā)展。
在教育方面，幼兒園應當以游戲為基本活動形式,寓教育于生活及各項活動之中,防止小學化、成人化傾向,引導幼兒身心科學健康發(fā)展。嚴禁體罰、變相體罰幼兒。不得要求幼兒統(tǒng)一購買任何教材和幼兒讀物。
在保育方面，幼兒園應當建立科學的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動、教育活動時間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時;一日活動中戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動不少于1小時。
幼兒園的招生應當符合教育部門的規(guī)定。幼兒園的班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。有條件的可設小托班,班額一般為20人。農村學前班不得超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數酌減。
《辦法》還要求，幼兒園應當建立科學的保育教育評價體系。幼兒園應當為每個幼兒建立成長檔案。教師和保育人員應當做好幼兒觀察記錄和個案分析工作,有針對性地觀察幼兒的行為、表現,及時分析幼兒的發(fā)展狀況、發(fā)展要求,及時調整教學設計。
針對部分幼兒園開展實驗班的現象，《辦法》規(guī)定，幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用,不得通過組織幼兒活動牟取經濟利益。針對幼兒的教育實驗須經當地縣級以上教育部門批準。未經批準,幼兒園不得開展各種形式的教育實驗,不得隨意懸掛各種教育實驗和研究基地的牌匾。
【現狀】
個別幼兒園開設語文、數學、英語等課程
昨日，記者采訪了鄭州市多家幼兒園，發(fā)現幼兒教育小學化的情況比較嚴重。
下午兩點，記者來到東關虎屯政六街的一家幼兒園，一位老師說，“園里開設有美術、舞蹈兩個興趣班，是在下午5：30放學后到7：00之間上，需交費100元。”
豐產路某幼兒園的門衛(wèi)告訴記者：“我們園的美術班，專門有老師教，只需要再交100多元，下午放學后每周一三、二四分著小班、中班，現在美術班正開著。”同樣位于豐產路的另一家幼兒園的一位教師說：“我們辦有珠算、美術、音樂三個興趣班，一三五、二四六，每天下午放學后，上一個半小時或兩小時的興趣班，報美術的人最多，三個月為一期，收費是302元。”
北環(huán)一家幼兒園一放學，5歲的曉曉跑了出來。“晚上和爸爸媽媽去哪里玩？”記者隨口問道，曉曉指了指裝得鼓鼓的背包答道：“要寫作業(yè)，要背誦和默寫兩首古詩，再背九九乘法表。”她向記者展示了自己的課程表，課程包括語文、數學、英語、藝術……
“現在幼兒園的組織形式，基本上就是小學一年級的翻版。”鄭州市的秦先生說，女兒上的幼兒園每天都布置有課外作業(yè)，并且平時會有小測試，比如5分鐘內做對幾道數學題，能夠默寫幾個漢字等。有的還會規(guī)定一周內要會計算10以內的加減法，會讀10個漢字。
在記者調查的幾家民辦幼兒園中，多數幼兒園正提前教授孩子拼音、寫字、算術，一般從大班開始，個別中班也已經起步。還有一家幼兒園宣傳的口號就是“從幼兒園畢業(yè)的孩子，文化水平基本能達到小學三年級水平”。
【調查】
超過四成家長會給孩子報興趣班
統(tǒng)計顯示，截至去年年底，全省已有幼兒園10304所，在園幼兒282.21萬人。目前社會上幼兒教育小學化的情況愈演愈烈，許多五六歲的幼兒雖然正值玩耍的年齡，卻不得不像小學生一樣背起書包，上課、做作業(yè)。
昨日，本報和大豫網聯(lián)合展開“幼兒園問題大調查”，結果顯示：42.40%的家長都會給孩子報至少1至2個興趣班，1.07%的家長還給孩子報了4個以上的興趣班。
鄭州市的劉女士就是其中一位，從兒子兩歲開始，她就給孩子報了早教班，現在周末要上美術課、圍棋課、鋼琴課，還有一個半天在家里上外教英語課。“兒子每星期那么多課，陪著他上課我都覺得累，不過這些都是孩子比較感興趣的。”劉女士說。
像劉女士一樣，有40.20%的家長是根據孩子的喜好來選擇興趣班，35.43%的家長希望孩子通過提前訓練，能多學點知識，掌握一門技能，而8.04%的家長則是“人云亦云，不愿落后”。
【觀點】
小學化、成人化危害大幼兒教育應尊重規(guī)律
對于目前幼兒教育的小學化、成人化傾向，一些業(yè)內人士深感憂慮。
宇通幼兒園園長張春華告訴記者：首先小學化傾向對幼兒的身體發(fā)展有害，幼兒正處于長身體階段，機體和神經系統(tǒng)都還比較弱，幼兒如果長時間地集中注意力，大腦容易疲勞，會造成神經系統(tǒng)的傷害，并引起心理上的變化，如表情呆板等。過早、過多地規(guī)范性學習還可能導致幼兒近視、駝背、消瘦等身體不良癥狀的產生。
其次，小學化傾向對幼兒的心理發(fā)展也有害，在幼兒階段進行的小學式教育，超越了幼兒的智力水平，如果學習吃力，幼兒會對學習產生厭倦、畏懼情緒，從而扼殺幼兒的學習興趣。同時幼兒階段的小學教育，其實就是單項智育，由于這種做法只重視單項智育或某種技能的發(fā)展，忽視了全面性發(fā)展的要求，結果可能導致幼兒的非智力因素發(fā)展被削弱，使得幼兒身心發(fā)展出現片面性。
對于幼兒教育的成人化，張春華認為：童年是人生最自然的時期，是天性保存最完全的時期，是潛在人性內容最完整的時期。正確而適當的教育有助于兒童的茁壯成長，而不恰當的“開發(fā)”、“開掘”則會令其受傷甚至毀滅。幼兒教育的成人化極易導致成年后形成扭曲的人生觀和價值觀。
“幼兒教育需要尊重科學規(guī)律。”張春華說，“目前幼兒教育的小學化、成人化主要是社會環(huán)境和教育環(huán)境造成的。省政府出臺的《辦法》要落到實處，還需要全社會的共同努力。家長也應少點‘搶跑’意識，把快樂還給孩子。”
鏈接
對幼兒園的舉辦、入園、安全衛(wèi)生等方面，《辦法》也做出了詳細規(guī)定
入園：只需體檢，禁止任何考試或測查
我省實行幼兒園準入制度。民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學許可證》,再到民政部門注冊登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。
幼兒入園時,幼兒園需查驗其預防接種證,并向所在地疾控機構報告,督促未完成接種程序的幼兒及時補種相關疫苗。除入園體檢外,幼兒入園時禁止舉行任何形式的考試或測查。
安全：不得在園周圍設置危險設施
幼兒園應在重點部位設置視頻監(jiān)控和報警設施，并與公安部門聯(lián)網，定期檢查、維修園舍、設施,及時排除安全隱患,確保幼兒生命安全。
任何單位和個人不得侵占和破壞幼兒園園舍和設施,不得在幼兒園周圍設置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
幼兒園食堂應當嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。幼兒餐具、飲水器具應當專人專用,并進行定期消毒。 （記者王燦鄭松波實習生張叢博文記者閆化莊圖）
