央廣網河南分網消息 記者從市工商局獲悉,自今年4月1日河南自貿區鄭州片區掛牌以來,新入駐企業7377家,新增注冊資本934.14億元,居河南自貿區三大片區首位。鄭州片區“放管服”改革高地效應漸顯,變革領跑之勢已成。

　　簡政放權,“簡”字當頭。商事制度改革之簡,核心在于推進市場主體便利化,給企業準入提速。據介紹,市工商局把企業和群眾辦事的痛點、堵點、難點作為改進工商登記服務的主攻點,在鄭州片區綜合服務中心商事登記綜合服務窗口優化商事登記服務機制,全面開展業務通辦。除發照窗口外,12個綜合服務窗口均實現商事登記業務通辦,統一叫號,統一辦理,均衡了業務量,提高了工作效率。

　　同時學習借鑒上海、天津等自貿區先進經驗,在商事登記綜合服務窗口率先試行“容缺受理”,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續有欠缺的申辦事項,實行先予受理和審查,允許“先上車后補票”,避免群眾反復辦、來回跑。

　　明確窗口無否決權。為讓企業和群眾辦事不添堵,實行窗口無否決權制度,對企業提出的沒有明文規定的新情況、新需求等問題,實行首問負責制,不說不能辦,只說怎么辦,告知辦理的方法和路徑,對于確定解決不了的問題,記錄后及時上報請示,不設路障設路標,真正讓群眾知道怎么辦。

　　為確保權力陽光運行,商事登記綜合服務窗口實行限期辦結承諾制度,公開業務受理情況,接受群眾監督。為解決企業燃眉之急,完善綠色通道服務機制,按照“急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦”的原則,根據申請人需求及實際情況,提供提前介入、主動指導、預約上門、當場辦結等服務。為最大限度方便辦事群眾,開展工作日延時服務。設置延時服務崗,每天安排2至3名窗口人員輪流值班,對于工作時間內不能完成的業務咨詢及受理,延長工作時間,直至把工作辦理完畢。

　　今年8月1日,河南省“三十五證合一”改革啟動儀式在中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區舉行。在此前“二十二證合一”改革的基礎上,新執照整合了22個部門共35項行政審批事項,通過“一窗受理、一表申請、一套材料、一網歸集、一檔管理”模式,服務企業“一照一碼走天下”。實施“三十五證合一”改革,以“減證”推動“簡政”,打破了部門信息孤島,提高政務服務便利化水平,創辦企業只需到工商窗口提交一次申請,即可領取加載統一社會信用代碼的營業執照,正常開展經營。辦結時限由改革前的50個工作日,壓縮至3個工作日,鼓勵更多市場主體參與創業創新。(記者 聶春潔 通訊員 李曉鵬 霍清華)