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河南582萬農村貧困人口實現穩定脫貧

2016-10-21 08:33:00 來源:河南日報

  央廣網河南分網消息 省九次黨代會以來,我省脫貧攻堅交出亮麗答卷:582萬農村貧困人口穩定脫貧,貧困地區基礎設施和公共服務顯著改善,經濟保持較快增長,發展后勁不斷增強。2015年,全省農民人均可支配收入10853元,連續6年增速超過城鎮居民,這成為改革開放以來持續時間最長的一次。其中,38個國定貧困縣農民人均可支配收入增幅比全省平均水平高2.1個百分點。

  取得這些成績,是省委、省政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,擺在全局工作的突出位置,全力推進的結果。但應看到,我省扶貧開發任務依然艱巨繁重,“三山一灘”地區是我省貧困人口集中地區。怎樣打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會不落下一人,是對我省各級領導干部的一次考驗。

  今年我省計劃實現110萬農村貧困人口穩定脫貧,蘭考、滑縣兩個國定貧困縣率先摘掉貧困帽子。為此,我省進一步加強脫貧攻堅的組織領導,成立由省委書記任第一組長、省長任組長的高規格脫貧攻堅領導小組,明確36名省級領導干部聯系38個國定貧困縣、15個省直主要部門聯系15個省定貧困縣的脫貧攻堅工作,成立10個廳級干部擔任組長的督導組。同時,向全省建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村派駐1.2萬名第一書記,實現了每個貧困村都有幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。

  扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗在于精準,必須把精準貫穿于脫貧攻堅全過程。為此,我省進一步完善了脫貧攻堅的政策體系。省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》印發后,我省圍繞解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,抓重點,解難點,又研究制定了一系列惠民政策,“1+N”精準扶貧政策體系已經形成。目前已經出臺了《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》等5個辦法,以及交通、水利、電力、教育、衛生計生等5個專項規劃。這些政策是具有河南特色的脫貧“政策大全”,是指導各地各部門具體工作實踐的脫貧行動指南,是送給全省貧困群眾的脫貧紅包大單,體現了省委、省政府對脫貧攻堅的使命擔當和對貧困群眾的深切關懷。

  開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。打贏脫貧攻堅戰,必須突出重點,打好“組合拳”。為此,我省進一步落實脫貧攻堅的精準舉措,堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,全面實施“轉、扶、搬、保、救”精準扶貧舉措。在轉移就業方面,人社、教育、農業、民政、扶貧、殘聯等部門“六路并進”,幫助一大批農村貧困家庭勞動力實現就業。在產業扶持方面,我省組織各地重點發展投資少、風險小、帶動大、發展快的脫貧產業,增強貧困人口就業增收能力。在易地搬遷方面,對“三山一灘”地區的農村貧困人口實施易地搬遷扶貧,全省已開工易地搬遷安置點71個。

  人心齊,泰山移。如今,全省上下形成了打贏脫貧攻堅戰的良好態勢和濃厚氛圍,脫貧攻堅已經取得了階段性成果。未來我們要拿出“敢教日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發起總攻,確保到2020年全省農村貧困人口實現脫貧,交上一份讓人民滿意的答卷。(記者 李運海)

  專家點評

  有效激活基層脫貧的動力源

  省委政策研究室王民選

  從定點扶貧到精準脫貧,是“三農”工作的一項戰略性調整。省委、省政府推出了強化脫貧動力的政策,完善了激發活力的機制,各級各部門駐村幫扶工作已凝聚出合力、聚變為張力,從戰略謀劃轉換為人民戰爭的攻堅拔寨。

  消除貧困的動力源順時應勢地下沉到了基層。全縣域脫貧探索示范效應,整村脫貧注重聯動效應,產業脫貧著眼于帶動作用,脫貧致富奔小康的進程,正在轉化為有效調動農民內生性動力、挖掘農業生產潛力和促進農村經濟快速發展的過程。

編輯:胡曉輝

關鍵詞:我省;農村貧困人口;貧困原因;三農;藥方子

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