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　　青年技工在大型盾構機上“技能比武”。中鐵裝備已成為河南制造業的一張名片。記者王錚攝

　　央廣網河南分網消息 制造業是立國之本、興國之計、強國之基。去年5月19日，國務院正式印發了《中國制造2025》，這是未來十年引領制造強國建設的綱領性文件。今年2月份，省政府正式印發《中國制造2025河南行動綱要》(以下簡稱《行動綱要》)，進一步厘清了制造業未來的發展路徑。

　　6月27日上午，由省委組織部和省工信委主辦的中國制造2025河南行動綱要專題培訓班，在省委黨校開班。省轄市、省直管縣(市)政府分管領導，全省工信系統主要負責人，重點領域骨干企業、科研院所負責人共同參加培訓。

　　河南在今后的發展中，如何貫徹落實《中國制造2025》，又將在哪些領域和行業發力?省工業和信息化委員會主任王照平對《行動綱要》進行了解讀。

　　制造業大省向強省邁進挑戰和機遇并存

　　發展制造業，我省有良好的基礎，目前已經成為名副其實的制造業大省。

　　從總量上講，2015年，全省工業增加值1.6萬億元、規模以上工業主營業務收入7.1萬億元、利潤4700億元，主營業務收入超百億元的工業企業43家，全省中小企業數量達43.73萬家，工業經濟總量穩居全國第5位、中西部地區第1位;

　　從質量上講，2015年，全省高成長性制造業和高技術產業占工業的比重56.3%，裝備、食品行業主營業務收入超萬億元，電子信息產業主營業務3500億元，智能手機生產從無到有，2015年生產和維修突破2億部;汽車整車產量53萬輛，涌現出宇通客車、中信重工等一批具有核心競爭力的龍頭企業;

　　從集群上講，2015年產業集聚區規模以上工業增加值占全省的60.4%，形成超百億特色產業集群130個、超千億主導產業集群15個，打造了全球重要的智能終端產業基地，一批傳統農區以產業集聚區為載體大力發展特色集群實現了跨越發展。

　　但同時，我省制造業正處于轉型攻堅、爬坡過坎的關鍵時期，轉型任務重。新常態下，與全國相比，我省作為能源原材料大省，供需錯配更為突出、存量調整更為痛苦，推進供給側結構性改革任務更重、壓力更大。

　　一是低端產能過剩與高端供給不足并存。二是創新能力薄弱與傳統路徑依賴并存。三是市場需求不足和企業成本上升并存。四是生產方式粗放與環境約束增強并存。

　　即使面臨著諸多挑戰和困難，但我省制造業仍處于大有可為的戰略機遇期。

　　一是承接產業轉移的機遇。今后一個時期，國際國內產業轉移特別是制造業轉移更加注重貼近消費市場、更加注重向具有人力資源優勢和產業配套能力的地區布局，呈現產品找市場、資本找項目、人才找平臺、企業找勞動力的局面。我省本身就是一個大市場，且人力資源、區位交通等優勢突出，有利于我們發揮優勢、乘勢而上，集群引進高端產品和終端消費品企業，打造以終端高端產品為主的特色產業鏈。

　　二是新技術變革的機遇。隨著新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，制造業已成為研發投入最集中、創新最活躍、成果最豐富的領域，如果抓住變革機遇、加快行動，完全有可能迎頭趕上，搶占發展制高點。

　　三是宏觀政策的機遇。為推進供給側結構性改革，中央陸續出臺了改造升級傳統產業、化解過剩產能、穩妥處置“僵尸企業”等一攬子政策措施，同時開展降本增效、質量品牌等專項行動，如果抓住政策機遇，就能加快推進傳統產業轉型解困、煥發活力。

　　同時，我們還具備載體平臺的綜合優勢。鄭州航空港經濟綜合實驗區、產業集聚區等發展載體功能不斷提升，產業配套體系逐步完善，保稅區、口岸、跨境貿易電子商務等一批與國際接軌的平臺建成投用。與沿海地區相比，我省市場潛力大、要素成本低;與中西部地區相比，我省載體平臺、營商環境優勢明顯，對產業的吸引力和承載力顯著增強。

　　在未來發展中，河南要把市場導向與政府支持結合起來，把發揮比較優勢與創造競爭優勢結合起來，把開放招商引進與本土企業改造結合起來，把重點突破與整體提升結合起來，在做大規模的同時，切實提升制造業核心競爭力，努力實現我省由制造業大省向制造業強省的新跨越。