【文化評析】

　　作者：任然

　　日前，國家新聞出版廣電總局在官方網站發布了《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》（以下簡稱《通知》）。政策通知共14條，內容涉及加強電視劇創作規劃、加強電視劇劇本扶持等多個方面。《通知》的出臺，直指電視劇行業存在的一些不良現象，比如明星演員片酬過高、電視劇制作成本結構不合理、收視率造假等，內容涵蓋了電視劇行業產業鏈的各個環節，可以說是規范和促進電視劇繁榮發展的“一攬子”政策。

　　中國電視劇的制作量、播出量和收視人群已多年位居世界第一。國家新聞出版廣電總局統計數據顯示，2016年我國全年生產電視劇330部14768集。幾乎平均每天便生產出一部電視劇，但讓觀眾滿意的精品卻很少。支持電視劇繁榮發展，并不只是追求數量上的繁榮，更是質量上的精益求精。曾有導演指出，中國的電視劇數量已多到只能“播一半棄一半”的地步，如此大的生產數量造成了巨大浪費。如果我們把這些浪費的一半的資源用在另一半上，往往更容易制作出精品。而此次通知，就明確提出了要建立和完善科學合理的電視劇投入、分配機制。

　　這個機制可從兩個方面來理解。一是，從整個電視劇投資生態來講，要避免“好大喜功”的浮躁氛圍。特別是在資本熱的現實之下，電視劇的投資、制作，應有一定的門檻限制，遏制行業的非理性競逐。經過多年的數量追趕，電視劇制作已經到了告別拼數量和“砸錢”的粗放階段。因此，《通知》要求要引導和規范企業、社會組織參與電視劇創作生產。二是，電視劇投入成本結構與片酬分配，應符合電視劇制作的規律。這次《通知》特別指出，要“嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準”，對天價片酬問題作出了直接回應。

　　電視劇市場的良性發展，也離不開一套客觀公正的評價體系。《通知》要求規范電視劇收視調查和管理、明確新的文藝群體職稱評審渠道、加強電視劇宣傳評介，都是致力于這方面的規范。業界曾有“收視率是萬惡之源”的感嘆，這并不是說收視率不重要，而是一旦把收視率作為電視劇市場價值、藝術水準的唯一依據，那么，就很容易產生負面引導。因此，“依法嚴厲打擊收視率造假”“支持開展激濁揚清、褒優貶劣的電視劇評論”，讓電視劇的質量評定有更多真實、專業的保障，是優化電視劇發展環境的重要一步。

　　與其他行業一樣，電視劇的制作和購播，在互聯網時代也面臨著機遇和挑戰。近年來，一些播出效果良好的網絡劇，滿足了社會觀劇需求，也給電視劇市場帶來了“鯰魚效應”。但隨著網絡劇中未成年人觀眾比例的上升，網絡劇如何管理，成了一個新的行業課題。《通知》要求按照媒體融合的總體思路，對電視劇、網絡劇實行同一標準進行管理，這無論對于網劇還是電視劇而言，都將是一個新的開始，將倒逼兩者在相互競爭中共同提升。

　　電視劇的質量，是一個國家文藝成就的重要衡量指標之一；而電視劇行業的政策環境，考驗的則是對文藝發展的引導和管理智慧。《通知》為電視劇劃出了底線、明確了導向，一個健康的電視劇市場，要靠行業的自律與積極創作。希望《通知》能夠催生出更多高質量的電視劇作品，早日實現由電視劇大國到電視劇強國的躍升。

　　《光明日報》（ 2017年09月12日 02版）