央廣網河南分網消息 7月11日,記者從省國土資源廳獲悉,經省政府同意,由省國土資源廳編制的年度土地利用計劃已于日前下達各地執行。據了解,今年國家下達河南省新增建設用地指標30多萬畝,比去年減少1.5萬多畝。

　　今年的土地利用計劃,在服務重點工程、城鎮化、脫貧攻堅、動能轉換等方面有哪些具體安排?記者走訪了省國土資源廳相關負責人進行詳細解讀。

　　倒逼盤活存量建設用地

　　據了解,今年新增建設用地指標減少的不只是我省,今年全國新增建設用地總量指標為600萬畝,比去年減少了100萬畝。新增建設用地指標的減少,旨在推動各地盤活利用存量用地,倒逼土地節約集約利用,提高土地利用效率。

　　土地利用計劃,不僅包括新增建設用地計劃,同時還包括城鄉建設用地增減掛鉤計劃、工礦廢棄地復墾利用計劃、盤活存量建設用地計劃和補充耕地計劃。

　　我省在新增計劃分配過程中,不僅充分結合各地農業轉移進城落戶人口、征地率、供地率、節約集約用地、依法依規管地用地、耕地保護任務完成情況,還把2016年盤活存量任務完成情況作為分配的重要依據。

　　“各地要不斷改進完善土地利用計劃管理,在加強總量控制的同時,強化對用地方向、結構、布局等方面的管控引導,以土地利用方式轉變促進發展質量和效益提高。”省國土資源廳副廳長陳治勝說。

　　對高房價區域傾斜供地

　　今年我省在編制土地利用計劃時,充分發揮土地的引導調控作用,有保有控,統籌安排,確保科學發展用地。

　　計劃提出,要繼續對鄭州航空港經濟綜合實驗區單獨切塊預留新增用地計劃1.5萬畝,優先保障全省“三區一群”、鄭州建設國家中心城市等國家戰略規劃平臺和各類科學發展載體用地,全力保障我省第一批45個市縣“百城建設提質工程”項目用地需求,計劃指標予以重點傾斜和支持,助推項目及時落地。

　　計劃要求,全力保障我省大別山革命老區振興發展、脫貧攻堅、黃河灘區居民遷建、重點建設和培育的特色小鎮、重大民生項目等用地,支持直管縣發展用地,及時保障各級重點項目,對保障性安居工程用地應保盡保。

　　“但為了落實去產能、去庫存的要求,計劃提出,停止向鋼鐵、煤炭等產能過剩行業新上項目供地。”省國土資源廳規劃處調研員張世全說,同時,要減少乃至停止房地產庫存過大市縣的商品住宅供地,對房價上漲壓力大的城市要統籌增加住宅用地供應,促進房地產市場平穩健康發展。

　　對貧困縣增加用地指標

　　“按照精準扶貧、精準脫貧的要求,土地計劃要向貧困地區傾斜,加大對脫貧攻堅用地的支持力度。”省國土資源廳規劃處處長劉大全說。

　　劉大全說,對國家、省扶貧開發工作重點縣及集中連片特困地區新增計劃,在應分配份額的基礎上再增加600畝,各有關省轄市在分解下達計劃時要單獨列增,確保落實到重點扶貧縣。

　　在集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣和貧困老區的基礎上,允許其余省級貧困縣將增減掛鉤節余指標在省域范圍內流轉使用,充分顯化土地增值收益,全力助推脫貧攻堅。

　　同時,要落實土地計劃激勵措施。根據各市縣耕地保護、違法用地情況,對耕地保護工作成效突出、土地管理秩序好、違法用地比例低的市縣分別獎勵一定數量的新增計劃。獎勵登封市、蘭考縣、武陟縣、鹿邑縣、泌陽縣各1500畝新增建設用地指標。

　　在國家計劃下達前,河南省已允許各地按不超過上一年下達新增計劃數量的50%預支使用。省國土資源廳將加強對計劃的動態監管,適時進行全省統籌調劑,確保各地各類各業用地應保盡保。(記者高長嶺)