“五一”長假將至，很多人操心家里寵物的寄養(yǎng)問題。“不把它們安頓好，出門也不踏實(shí)呀。”北京朝陽區(qū)的張小姐酷愛旅游，由于找不到放心的寄養(yǎng)店，每次只能托親友照看小狗，“給別人添麻煩總歸不是辦法。”她說。

　　筆者日前對北京市的寵物寄養(yǎng)市場做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題還真不少。

　　目前市面上主要有三種寵物寄養(yǎng)方式：

　　一是寵物店寄養(yǎng)。筆者走訪了十幾家寵物店，每一家都有寵物寄養(yǎng)業(yè)務(wù)。在朝陽區(qū)望京京棉新城小區(qū)的一家寵物店，二三十平方米的房間中隔離出了一間幾平方米的寄養(yǎng)室，里面放滿了大大小小的鐵籠子，幾只狗和貓被分別關(guān)在勉強(qiáng)剛能站立活動的籠子里，看著讓人揪心。

　　二是寵物醫(yī)院寄養(yǎng)。打開北京市某專業(yè)動物醫(yī)院官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)首頁上就有“寄養(yǎng)和住院”的服務(wù)提示，他們表示能為健康及患病犬貓?zhí)峁┘酿B(yǎng)及住院治療服務(wù)。

　　三是最近新興的新型寵物寄養(yǎng)服務(wù)——家庭式寄養(yǎng)，個人不需要走任何正規(guī)程序就可以開展寵物寄養(yǎng)業(yè)務(wù)。

　　但這些地方真的“值得托付”嗎？

　　準(zhǔn)入機(jī)制存漏洞

　　“老肥在寵物店放了四天，回來拉了一床，尖叫不止，我覺得是受了刺激。”北京通州的徐阿姨提起自己家貓的受托經(jīng)歷，心疼不已。

　　事實(shí)上，很多寵物店都不具備寵物寄養(yǎng)的經(jīng)營資質(zhì)。

　　北京市東城區(qū)工商管理局的工作人員告訴記者，工商部門現(xiàn)有的審批目錄中沒有關(guān)于寵物寄養(yǎng)業(yè)務(wù)的審批。“審批目錄是農(nóng)業(yè)部核發(fā)給工商部門的，而在這份目錄中不存在‘寵物寄養(yǎng)’這一審批項(xiàng)。”

　　《北京市動物防疫條例》第四十二條提到：動物診療機(jī)構(gòu)不得在動物診療場所從事動物交易、寄養(yǎng)活動。《條例》第四十三條規(guī)定：從事動物寄養(yǎng)活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員；有相應(yīng)的消毒廢物處理或者暫存設(shè)施設(shè)備；有與其服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的隔離飼養(yǎng)器具和動物活動空間；有完善的動物防疫管理制度。然而，由于寵物寄養(yǎng)市場嚴(yán)重供不應(yīng)求，該《條例》在實(shí)踐中形同虛設(shè)。

　　寄養(yǎng)場所臟亂差

　　寵物寄養(yǎng)場所的衛(wèi)生狀況無人監(jiān)管。一些寄養(yǎng)過寵物的人表示，他們最擔(dān)心的就是寵物在寄養(yǎng)期間感染疾病。“寵物店并不要求我們出具免疫證明，籠子挨籠子，糞便什么的如果不及時清理，可能會得病的。”徐阿姨擔(dān)心。

　　對于寵物寄養(yǎng)場所的衛(wèi)生問題，北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員介紹，動物衛(wèi)生監(jiān)督所只對具備動物診療資格的專業(yè)寵物醫(yī)院的衛(wèi)生醫(yī)療狀況進(jìn)行檢查，不針對寄養(yǎng)、美容等行為，一般的寵物店經(jīng)營行為和寄養(yǎng)行為更不在動監(jiān)所的檢查范圍內(nèi)。顯然，這也是一個監(jiān)管盲區(qū)。

　　寄養(yǎng)價格沒個譜

　　寄養(yǎng)價格混亂也為寵物主人們所詬病。據(jù)調(diào)查，市場上寵物醫(yī)院或者寵物店的寄養(yǎng)價格按照不同條件30元/天—300元/天不等，節(jié)假日期間因?yàn)樾枨筝^多，價格會翻好幾倍，甚至出現(xiàn)寄養(yǎng)一個月要再加三四千元的情形。這讓許多愛寵人士“望價興嘆”，也讓人生出“這樣高的價格，合不合理”的疑問。

　　北京東城區(qū)的張先生有條養(yǎng)了15年的狗，他說：“擱在寵物店一天100多塊錢，自個兒還得帶狗糧。錢貴也就算了，他們的服務(wù)很差，根本就沒按約定定時遛狗，就在籠子里圈著！”張先生呼吁規(guī)范治理寵物寄養(yǎng)行業(yè)。“價格貴點(diǎn)沒關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)一個愿打一個愿挨嘛，可你得真心照顧寵物呀，不能欺負(fù)它不會說話，當(dāng)主人面一套背后又一套。”

　　隨著老百姓生活水平的提高，養(yǎng)寵物實(shí)際上也是一種新興的享受型消費(fèi)。此外，寵物是陪伴人生、慰藉心靈的良藥，老年社會將至，越來越多的家庭會養(yǎng)寵物作伴，規(guī)范寵物市場的問題亟待提上日程。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海稱，將來針對寵物寄養(yǎng)應(yīng)設(shè)置必要的門檻。“要完善相關(guān)的法律法規(guī)。頒發(fā)經(jīng)營許可證等，必須要以法律規(guī)定或者行政法規(guī)為前提。現(xiàn)在哪個部門都不頒發(fā)許可、管理上九龍治水的局面，是法律不完善所致。”他建議有關(guān)主管部門抓緊調(diào)研，特別是跟蹤消費(fèi)者反映最突出問題，消除監(jiān)管的盲區(qū)。

　　“如果寵物寄養(yǎng)不設(shè)置門檻的話，什么人都可以搞寵物寄養(yǎng)，將來就有可能發(fā)生對人員的傳染和傷害等情況。但設(shè)置門檻需要開門決策、科學(xué)決策、民主決策、透明決策，監(jiān)管部門不能自己拍腦袋決策。”劉俊海說。