從今年開始，江蘇省的健身者多了一份“福利”：凡是在全省13個(gè)地市的指定場館消費(fèi)，即可獲得政府補(bǔ)貼的相當(dāng)于消費(fèi)額20%的“全民健身公共積分”，最高可達(dá)300元。積分可以視為中國體育產(chǎn)業(yè)的科技金融創(chuàng)新——一張存有積分的全民健身公共積分卡，既擔(dān)當(dāng)發(fā)放補(bǔ)貼的工具，也是促進(jìn)健身人群再次走進(jìn)場館消費(fèi)的推手。

　　健身積分當(dāng)錢用，這對(duì)健身者的消費(fèi)拉動(dòng)顯而易見。“全民健身公共積分”從今年1月13日開始陸續(xù)發(fā)放，截至3月17日，已經(jīng)累計(jì)向346家健身場館定點(diǎn)發(fā)放積分，價(jià)值近1250萬元，覆蓋健身人群超過4.5萬人，通過推動(dòng)全民健身促進(jìn)體育消費(fèi)超過7430萬元，對(duì)體育消費(fèi)拉動(dòng)的杠桿撬動(dòng)比接近1∶6。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展順大勢

　　《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提到，到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。我國從2014年開始陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》等激勵(lì)全民健身、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的政策，其中不乏“通過政府購買服務(wù)等多種方式積極支持群眾健身消費(fèi)”“通過試行向特定人群或在特定時(shí)段發(fā)放體育健身消費(fèi)券等方式，建立多渠道、市場化的全民健身激勵(lì)機(jī)制”等指導(dǎo)性表述。

　　江蘇省體育局群體處處長熊偉介紹，江蘇省體育局在參與“全民健身公共積分”模式設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮了靈活與公平性，根據(jù)江蘇省體育局《2016年江蘇省體育消費(fèi)券發(fā)放方案》的規(guī)定，“全民健身公共積分”的主要模式是“先消費(fèi)后補(bǔ)貼”，每年5000萬元的體育消費(fèi)補(bǔ)貼中，“全民健身公共積分”不低于2000萬元，其配額根據(jù)人口數(shù)量靈活分配。健身群眾在定點(diǎn)體育場館刷銀聯(lián)卡消費(fèi)時(shí)，按20%返還“全民健身公共積分”（每人返還積分價(jià)值最高不超過300元）。

　　熊偉介紹說，“全民健身公共積分”項(xiàng)目首次嘗試引入科技金融創(chuàng)新手段，搭建了一套具有金融標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)云平臺(tái)，利用金融創(chuàng)新工具和產(chǎn)品，對(duì)體育人群精準(zhǔn)發(fā)放積分形式的體育消費(fèi)補(bǔ)貼，從而達(dá)到杠桿化撬動(dòng)各類體育消費(fèi)，激勵(lì)全民健身的目標(biāo)。

　　涵養(yǎng)體育消費(fèi)圈

　　江蘇試點(diǎn)的“全民健身公共積分”讓很多體育企業(yè)和商家看到了商機(jī)。

　　“全民健身公共積分”運(yùn)營方透露，許多體育用品企業(yè)希望能出資認(rèn)購積分，向健身人群發(fā)放體育消費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)，發(fā)放一定比例的“定向積分”，專門用于購買企業(yè)產(chǎn)品。既可以擴(kuò)大在目標(biāo)消費(fèi)人群中的品牌知名度，還可以通過健身者消費(fèi)定向積分，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。

　　一些大型體育場館希望以積分為紐帶，以體育場館為核心，將周邊商戶整合起來，建立彼此相互引流的體育積分消費(fèi)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)體育消費(fèi)和商業(yè)消費(fèi)相互促進(jìn)和帶動(dòng)的“生態(tài)創(chuàng)新”。中國體育經(jīng)濟(jì)研究中心特聘專家李元偉說：“大型體育場館現(xiàn)在已經(jīng)成了一個(gè)體育商業(yè)綜合服務(wù)體，如果能夠把‘全民健身公共積分’的模式引用，確實(shí)可以促進(jìn)大型場館周圍的體育、商務(wù)、餐飲、旅游等業(yè)態(tài)，有序地融合。”

　　全民健身解痛點(diǎn)

　　“全民健身公共積分”作為新生事物，引起了各方關(guān)注。中國體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為，用金融科技創(chuàng)新助推體育發(fā)展，對(duì)體育界而言是一個(gè)“短板”，“這個(gè)短板正在補(bǔ)，以后科技創(chuàng)新的手段會(huì)越來越多地進(jìn)入體育。”

　　“全民健身公共積分”目前采用的是“先消費(fèi)后補(bǔ)貼”的方式，因此，受惠的人群勢必以主動(dòng)健身者為主。上海體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)研究院院長張林說：“在體育意識(shí)、體育消費(fèi)能力和消費(fèi)氛圍方面，‘全民健身公共積分’正在發(fā)揮作用，但也要注意公益性和公平性的問題。”他認(rèn)為，作為政府補(bǔ)貼的體育資金，在使用方向上要注意體現(xiàn)它的公益性，尤其是在公共服務(wù)方面體現(xiàn)它的公平性。

　　在鮑明曉看來，“全民健身公共積分”試點(diǎn)的最大意義是其在拉動(dòng)體育消費(fèi)方面的探索，“這種以科技和金融兩個(gè)維度的創(chuàng)新來推動(dòng)全民健身全面深入開展，解決當(dāng)前全民健身中的一些痛點(diǎn)，特別是在消費(fèi)刺激方面試一些新辦法，來落實(shí)國務(wù)院的文件，我個(gè)人覺得方向上是對(duì)的，也符合當(dāng)前中國體育發(fā)展的需要。”