南方網(wǎng)訊（全媒體記者/謝慶裕）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件如何應(yīng)對處理？記者24日從省政府網(wǎng)站了解到，修訂后的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）已由省政府正式印發(fā)。《預(yù)案》將突發(fā)環(huán)境事件分級為特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。其中，符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕；因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷等。而符合因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下等情形之一的，即為一般突發(fā)環(huán)境事件。

　　《預(yù)案》還規(guī)定，通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　　發(fā)生較大危害跨市環(huán)境事件可成立省指揮部

　　《預(yù)案》提出了由省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成的組織體系。

　　當(dāng)發(fā)生跨地級以上市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件，并造成較大危害時(shí)，省人民政府根據(jù)需要成立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　總指揮為分管副省長；副總指揮為省政府分管副秘書長，省環(huán)境保護(hù)廳廳長；成員由省委宣傳部，省發(fā)展改革委等29個(gè)單位負(fù)責(zé)人組成。省指揮部辦公室設(shè)在省環(huán)境保護(hù)廳，主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)全省突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警，組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進(jìn)行分析研判并及時(shí)報(bào)告省指揮部；根據(jù)省指揮部的決定，組織實(shí)施啟動(dòng)、變更或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)等。

　　各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害程度，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。

　　涉相鄰區(qū)域事件必要時(shí)可越級上報(bào)

　　《預(yù)案》對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息發(fā)布、信息報(bào)告做了規(guī)定。按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，分別對應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門視情采取分析研判、防范處置、應(yīng)急準(zhǔn)備、輿論引導(dǎo)等措施。

　　在信息報(bào)告方面，《預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門。各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)，必要時(shí)可越級上報(bào)。

　　發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生地各級環(huán)境保護(hù)主管部門要按照特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)，包括：對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或者社會影響較大的。

　　Ⅰ級響應(yīng)需將情況報(bào)國務(wù)院

　　如何應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件呢？《預(yù)案》提出，按照突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　其中，Ⅰ級響應(yīng)初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，并報(bào)請省人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報(bào)告國務(wù)院及有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或者需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的，報(bào)請國務(wù)院啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各地各單位根據(jù)工作需要，組織采取現(xiàn)場污染處置、轉(zhuǎn)移安置人員、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急監(jiān)測等措施。