央廣網茂名9月16日消息（記者黃少煥 官文清）因全民養龜成為中國特色小鎮的廣東省茂名市電白區沙瑯鎮，15日舉行金龜小鎮開建儀式。據了解，“金龜小鎮”規劃建設面積2500多畝，總投資將超過60億元人民幣，建成后將成為全國規模最大的全業態龜產業集聚地和交易集散地和全球最大的珍稀龜種和商品龜養殖基地。

　　“龜養殖特色經濟是沙瑯特色小鎮成立的前提。只有抓住這個根本，深更細作，將當前的龜養殖特色經濟，拉長升級為全業態的龜產業鏈，形成產業聚集、市場集散效應，才能保障沙瑯特色小鎮長遠、健康和可持續發展�！痹诋斍疤厣�小鎮建設的“攀比風”中，茂名市委常委、電白區委書記陳小鋒在今天上午召開的茂名市電白區縣域副中心（沙瑯鎮）重點工程建設現場會上的一番講話，這讓人看到了電白區委、區政府在特色小鎮喧囂聲中的沉著與冷靜。

　　沙瑯：以全民養龜特色“入選”中國特色小鎮

　　據了解，茂名市電白區沙瑯鎮，是國家住建部前不久公布的第二批全國特色小鎮中的一個，是全國第一個、也可能是惟一的一個養龜“特色小鎮”。記者在沙瑯的特色小鎮申報材料中看到，沙瑯鎮成為全國“特色小鎮”，“特色”有兩個：一是龜養殖特色經濟，二是南藥尤其是沉香的種植和貿易。

　　當然，最“特”的是烏龜養殖業。沙瑯鎮有“中國石金錢龜之鄉”、“中國養龜第一鎮”之譽，有著30多年的養龜歷史，以參與養殖的人口眾多、養殖規模大、出產的龜地理性特征明顯而著稱全國。該鎮還是全國龜交易的最主要集散地，是全國種龜和商品龜市場的風向標。

　　在今天的現場會上，同時宣布開工的沙瑯特色小鎮重點建設工程有五個之多，包括：金龜小鎮、沙瑯鎮水質凈化廠（污水處理廠）、“沙（瑯）黃（嶺）縣道改造工程、沙瑯公園二期工程、潛龍山莊等。據了解，這也是目前全省20個經住建部批準的國家級特色小鎮中，首個開始圍繞特色產業全面系統地實施具體建設項目的特色小鎮。其中，“金龜小鎮”項目是沙瑯“特色小鎮”的核心建設項目，同時被列入廣東省“十三五”規劃重點項目和茂名市、電白區的重點建設項目。

　　“金龜小鎮”名副其實

　　記者在今天現場會上看到，同時開工建設的五項重點工程，基本都是圍繞如何實現將當地龜養殖這一特色經濟成功轉型升級為具備各種業態的全產業鏈的基礎建設和推動產業發展的工程。五項工程中，基礎設施是政府做的，產業的、投資性的，企業做。子丑寅卯，一清二楚。

　　在電白區縣域副中心建設的核心工程——金龜小鎮的工地上，記者感受和領略到建設者們為了實現當地特色經濟騰飛的“苦心”。按照規劃，這里不光是簡單建造讓龜產業從業者進來養龜和從事龜產業上、下游產品的加工生產，更有價值的是，他們簡直就是在建造一臺推動龜養殖業轉型升級的強勁發動機：

　　——有與著名大學合作設立的廣東省龜產業研究院，“花巨資設立研究院，目的是搶先占據龜產業源頭最高端”，金龜小鎮建設單位的一位負責人說，研究院不但開展龜經濟價值利用研究、將成果轉化為實用技術、開展分子和基因水平的龜仿生學研究等工作，還將結合龜產業現狀和人們對食品、藥品安全的關注，與當地龜養殖協會、龜產業協會等合作，按食藥級的要求建立自律性的安全認證標準，推廣產地認證標志等工作。

　　——有中國龜文化博物館，以全面展示國內外龜文化底蘊深厚、內容豐富的歷史富礦。

　　——有中國瀕危龜種親種龜繁育基地，順應世界潮流，保護瀕危龜種，通過先進的繁育技術擴大種群，保護生態平衡。同時，向養殖戶推廣龜類的族譜系統并提供認證，保證龜的血統純正。

　　——有中國龜業展貿中心，可滿足種龜、商品龜的日常交易，每年秋季的龜苗交易、每年一度的“中國龜業國際博覽會”的需求，打造全球性的龜業交易集散中心。

　　——有龜客雙創孵化中心，為廣大龜業愛好者和回鄉創業青年提供良好的創業、創新環境和資金、技術支持，將小團隊的項目創意轉化為實體運作，為龜產業的延伸制造“長尾經濟”。

　　——有金錢龜養生保健創意園。金錢龜的醫用保健功效長期以來被社會廣泛認可，建設者計劃通過創意性開發和培育，加長和豐富金錢龜這一主題的產業鏈條。

　　——有龜文化主題樂園，深挖世界和中國龜文化富礦，通過對有關龜的傳說、神話、文學形象，以及影視、動漫、動畫形象的解讀和再創作，打造一個迪士尼樂園品級、有自主知識產權的中國式主題樂園。

　　對此，正在現場參加活動的中國龜鱉協會常務副會長兼秘書長田彥強認為：“‘金龜小鎮’建設內容豐富，起點高，創造了多個中國‘第一’，名副其實，貨真價實！這正是當前龜產業發展最需要的�！�

　　在現場，記者還發現，“金龜小鎮”不光具有明確的產業定位，小鎮還配套有居住小區、園區生活配套、沿江創意商業街、江邊濕地休閑帶、星級酒店、三甲醫院、婦幼醫院、龜文化主題公園等公共服務、生活設施。建設單位負責人說，這是按區、鎮規劃要求，結合國家未來對特色小鎮驗收的要求，以 “生態、生活、生產”三生融合模式，打造一個具明確的產業定位、有文化內涵、旅游特征和完善社區功能的綜合性園區，實現“旅游景區、消費產業聚集區、新型城鎮化發展區”三區合一、“產、城、鄉”一體化、以及“產、城、人、文、景”五位一體有機結合的建設目標。“我們要打造的，其實就是一臺發動機，建造產業發展所需的內核�！闭劦竭@些要花巨資、卻沒有直接效益或收益期漫長的建設項目，金龜小鎮建設單位的負責人顯得很自信。

　　電白區委區政府深謀遠慮

　　建設特色小鎮，是國家實施“新型城鎮化”戰略的最重要舉措。自去年推出以來，各方的熱度幾乎可以用“喧囂”來形容。持幣圖利者、甚至投機者，以為圈地機會又來，聞到味兒就一哄而上；有責任心的擔當者則憂心，這會不會又重蹈當年全國開發區一哄而上，最后留下大片荒地、但權屬已經很混亂、今天無法重新規劃、系統開發的覆轍；或者又會不會成為房地產商的狂歡盛宴，掙上一筆錢走了，留下掏空口袋買了房子、但沒有就業機會的進城居民在“鬼城”中嗷嗷待哺……，等等。

　　從沙瑯被住建部公布為第二批全國特色小鎮到現在不到一個月時間，突然就上馬了如此多的建設項目，是不是電白也被當前特色小鎮熱潮“燒著”，“沒有過腦”就搶速度？

　　實際上，電白區并非為建設特色小鎮而刻意在沙瑯大搞建設。早在國家特色小鎮政策實施之前，電白區委、區政府就已將如何將沙瑯龜養殖特色經濟升級為涵括全業態龜產業鏈問題提上了議事日程。

　　為了使沙瑯的龜產業有更廣闊的發展空間，結合沙瑯鎮是電白北部山區八個鎮的地理中心，以及擁有相同、但與電白沿海地區迥異的客家文化背景等特點，將沙瑯鎮定位為電白區縣域副中心，行使一定的“縣城”功能，作為電白區實施國家新型城鎮化戰略的重要舉措，以帶動北部山區諸鎮人口、社會資金、人才、產業發展力量等資源向沙瑯聚集。在今天現場會上同時開工建設的金龜小鎮等五項重點工程，都是區委、區政府圍繞發展沙瑯特色產業、建設沙瑯特色小鎮，經過長期慎密的思考、規劃、論證、前期籌備的結果。“我們不會為了湊特色小鎮熱鬧的刻意作秀�！眳^里一位負責沙瑯重點建設工程的領導說。

　　電白區委、區政府認為，特色小鎮的名號是上面給的，但依靠短期的特色經濟得來的“名號”能否變成可持續發展、長久地造福一片城鄉的有生命力產業，繁榮一個地方的社會經濟，則要靠政府的規劃引導、建設過程中的指導，分清政府“有形的手”和市場“無形的手”的職責。

　　據了解，除了今天動工的五項重點工程，為了給沙瑯特色小鎮的特色產業營造更好的發展條件，一項將耗資十多億元的市政、交通基礎設施工程很快又將在沙瑯實施。