據(jù)南方網(wǎng)報(bào)道，繼3月26日中山樓市限購(gòu)限貸后，該市近日調(diào)控政策再度升級(jí)，明確要求新房售價(jià)高于備案價(jià)15%不予網(wǎng)簽。

　　4月2日，記者從中山市政府網(wǎng)站獲悉：自2017年3月26日起，新建商品住房在銷售前，應(yīng)先到市發(fā)改局辦理銷售價(jià)格備案；對(duì)于3月26日前已辦理預(yù)售許可的商品住房，在辦理商品房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記時(shí)無需辦理銷售價(jià)格備案。

　　具體要求如下，首先開發(fā)企業(yè)申報(bào)的備案價(jià)格應(yīng)與市場(chǎng)相適應(yīng)，對(duì)開發(fā)企業(yè)申報(bào)備案價(jià)格高于本項(xiàng)目前期成交價(jià)格3%或高于周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格3%且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，不予辦理價(jià)格備案。其中，價(jià)格備案按以下原則執(zhí)行：有前期成交價(jià)格的，以備案前該項(xiàng)目3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)；沒有前期成交價(jià)格的，選取該項(xiàng)目周邊在售項(xiàng)目前3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)；該項(xiàng)目周邊沒有在售項(xiàng)目的，以該鎮(zhèn)（區(qū)）前3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)。

　　其次，未經(jīng)價(jià)格備案的預(yù)售項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證；未經(jīng)價(jià)格備案的現(xiàn)售項(xiàng)目，暫不辦理權(quán)屬登記。價(jià)格一經(jīng)備案6個(gè)月內(nèi)不予受理上調(diào)備案價(jià)格的申報(bào)。但如需調(diào)低備案價(jià)格的，受理間隔時(shí)限可以縮短為1個(gè)月。

　　政策明確規(guī)定：“當(dāng)商品住房實(shí)際銷售價(jià)格高于備案價(jià)格或下浮幅度超過15%，商品房將無法進(jìn)行網(wǎng)上簽約。”

　　南方網(wǎng)全媒體記者 李鳳祥 伍杰

　　政策全文如下：

　　各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（發(fā)改辦）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源分局，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（中府辦函〔2017〕55號(hào)）規(guī)定，并報(bào)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市新建商品住房實(shí)行銷售價(jià)格備案制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、價(jià)格備案范圍

　　自2017年3月26日起，新建商品住房在銷售（預(yù)售或現(xiàn)樓銷售）前，應(yīng)先到市發(fā)展改革局辦理銷售價(jià)格備案。對(duì)于2017年3月26日前已辦理預(yù)售許可的商品住房在辦理商品房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記時(shí)無需辦理銷售價(jià)格備案。

　　本通知所提的商品住房是指具有開發(fā)資質(zhì)、依法取得開發(fā)資格的開發(fā)企業(yè)建設(shè)的除保障性住房和享受政府優(yōu)惠政策住房以外的商品住房。

　　二、價(jià)格備案規(guī)定

　　（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）辦理新建商品住房預(yù)售許可（以下簡(jiǎn)稱預(yù)售許可）或新建商品住房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記（以下簡(jiǎn)稱權(quán)屬登記），應(yīng)提供新建商品住房銷售價(jià)格備案（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格備案）資料并在樓盤表中錄入備案價(jià)格。

　　（二）開發(fā)企業(yè)申報(bào)的備案價(jià)格應(yīng)與市場(chǎng)相適應(yīng)，對(duì)開發(fā)企業(yè)申報(bào)備案價(jià)格高于本項(xiàng)目前期成交價(jià)格3%或高于周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格3%且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，不予辦理價(jià)格備案。價(jià)格備案按以下原則執(zhí)行：有前期成交價(jià)格的，以備案前該項(xiàng)目3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)；沒有前期成交價(jià)格的，選取該項(xiàng)目周邊在售項(xiàng)目前3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)；該項(xiàng)目周邊沒有在售項(xiàng)目的，以該鎮(zhèn)（區(qū)）前3個(gè)月實(shí)際成交均價(jià)為基準(zhǔn)。

　　（三）未經(jīng)價(jià)格備案的預(yù)售項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證；未經(jīng)價(jià)格備案的現(xiàn)售項(xiàng)目，暫不辦理權(quán)屬登記。價(jià)格一經(jīng)備案6個(gè)月內(nèi)不予受理上調(diào)備案價(jià)格的申報(bào)。但如需調(diào)低備案價(jià)格的，受理間隔時(shí)限可以縮短為1個(gè)月。

　　（四）當(dāng)商品住房實(shí)際銷售價(jià)格高于備案價(jià)格或下浮幅度超過15%，商品房將無法進(jìn)行網(wǎng)上簽約。

　　三、價(jià)格備案程序

　　（一）申報(bào)。市發(fā)展改革局受理價(jià)格備案申報(bào)時(shí)，應(yīng)收取以下資料（相關(guān)表格在市發(fā)展改革局網(wǎng)站“下載中心”發(fā)布）：

　　1、開發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人身份證明；

　　2、中山市新建商品住房銷售價(jià)格備案申報(bào)表（附件1，以幢（棟）為單位進(jìn)行填報(bào)）；

　　3、中山市新建商品住房銷售價(jià)格備案信息表（附件2，首次申報(bào)價(jià)格備案時(shí)收取，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新）；

　　4、本項(xiàng)目前期實(shí)際成交均價(jià)資料或選取周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格或該鎮(zhèn)區(qū)銷售價(jià)格作為參考定價(jià)的依據(jù)和說明。

　　第2、3、4項(xiàng)應(yīng)同時(shí)收取電子版，市發(fā)展改革局房?jī)r(jià)備案專用郵箱：zsfgfjba@163.com。

　　（二）受理。市發(fā)展改革局在收到價(jià)格備案申報(bào)材料后應(yīng)作出受理或不予受理決定。受理窗口：中山市博愛六路22號(hào)市行政服務(wù)中心B區(qū)B02窗口。

　　（三）辦理。對(duì)申報(bào)資料符合要求的，向申報(bào)企業(yè)核發(fā)《商品住房銷售價(jià)格備案回執(zhí)》（附件3）。

　　四、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度

　　（一）市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《商品房明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕548號(hào)）和《廣東省物價(jià)局關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》（粵價(jià)〔2011〕106號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，對(duì)取得預(yù)售許可或現(xiàn)樓銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在10天內(nèi)一次性公開全部房源，并做好明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行“一套一標(biāo)、一房一價(jià)”，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示商品住房銷售價(jià)格等內(nèi)容。市發(fā)展改革局統(tǒng)一監(jiān)制的《商品房銷售價(jià)目表》（附件4）和《商品房銷售相關(guān)信息公示表》（附件5），開發(fā)企業(yè)自行制作并使用表格，有條件的可同時(shí)采用電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等公示方式。

　　（二）市發(fā)展改革局核發(fā)的《商品住房銷售價(jià)格備案回執(zhí)》及所附《住房銷售價(jià)格備案表》，應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。

　　（三）商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)目齊全，標(biāo)示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、字跡清晰、標(biāo)示醒目，價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)更新。

　　五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　（一）開發(fā)企業(yè)不得有下列違法違規(guī)行為：

　　1、不按規(guī)定申報(bào)價(jià)格備案的；

　　2、不按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)、一房一價(jià)”，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的；

　　3、不兌現(xiàn)公示的各項(xiàng)價(jià)格承諾的；

　　4、利用虛假或使人誤解的價(jià)格標(biāo)示誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐的；

　　5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對(duì)外公開銷售的；

　　6、故意隱瞞銷售情況，捂盤惜售，人為制造房源緊張，以及捏造、散布虛假信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品房?jī)r(jià)格過快上漲的；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違法行為。

　　（二）市發(fā)改、住建、國(guó)土部門將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，建立信息互通和聯(lián)合檢查機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對(duì)商品房開發(fā)、經(jīng)營(yíng)過程中違反本通知規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，依法予以查處；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重和拒不整改的開發(fā)企業(yè)，將依法從嚴(yán)處理并公開曝光，停止網(wǎng)上簽約。

　　六、執(zhí)行時(shí)間

　　本通知自2017年3月26日起執(zhí)行。

　　附件：1.中山市新建商品住房銷售價(jià)格備案申報(bào)表

　　2.中山市新建商品住房銷售價(jià)格備案信息表

　　3.商品住房銷售價(jià)格備案回執(zhí)

　　4.商品房銷售價(jià)目表（樣式）

　　5.商品房銷售相關(guān)信息公示表（樣式）

　　（聯(lián)系電話：中山市發(fā)展和改革局審批服務(wù)辦公室：89817130，價(jià)格調(diào)控科：88319851；中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管科：88300526；中山市國(guó)土資源局房地產(chǎn)交易登記管理所：88232319）

　　中山市發(fā)展和改革局

　　中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　中山市國(guó)土資源局

　　2017年4月1日