福建自貿試驗區福州片區日前出臺《中國（福建）自由貿易試驗區福州片區社會信用聯合獎懲實施方案》，深化事中事后監管體系建設，增強監管合力，提升監管效能。

　　根據《方案》，自貿區福州片區將建立信用“紅黑名單”庫，誠信典型和誠信示范者列入“紅名單”，嚴重失信主體列入“黑名單”。“紅名單”名錄實施動態管理，“黑名單”的不良信用記錄保留3年~5年。

　　自貿試驗區福州片區管委會和各相關部門對進入“紅名單”庫中的誠信典型、連續3年無不良信用記錄的行政相對人，可根據實際情況提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利措施，并在政府資金補助、政府采購、政府購買服務、政府投資工程建設招投標中，優先選擇信用“紅名單”主體及其他誠信信用主體。另外，在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優惠政策等各類政府優惠政策中，也將優先考慮信用“紅名單”主體及其他誠信信用主體。在教育、就業、創業、社會保障等領域對誠信個人給予重點支持和優先便利。

　　對進入“黑名單”的違法失信主體，自貿區福州片區將建立跨部門聯動響應和失信約束機制，在市場準入、行政審批、資質認定、享受財政補貼和稅收優惠政策、企業法定代表人和負責人任職資格審查等方面，依法予以限制或禁入。

　　《方案》構建了信用修復機制。“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務或慈善捐助等方式修復信用，向認定部門（單位）提交申請，認定部門（單位）可依法將信用修復情況作為“黑名單”退出的重要參考。但是，對失信情況特別嚴重的“黑名單”主體，可依據法律法規規章或規范性文件認定其不得修復信用。（記者 蔣雅琛）