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北京青年報：中國經濟運行企穩向好
2013-09-12 13:10 來源：綜合新華社、央視報道我要評論
我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是保證就業和居民收入相應增加的增長。也就是說，要讓改革和發展的成果惠及最廣大的人民群眾。 ——李克強
“受多重因素影響，中國經濟增長速度也有所放緩。國際上有擔心會不會出現一些國家曾經遇到過的增長過緩問題，甚至出現所謂的‘硬著陸’�！弊蛉�，國務院總理李克強在2013夏季達沃斯論壇開幕式上特別致辭時說，“中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行是平穩的�！�
短期刺激政策無助深層次問題解決
李克強說，今年一季度，中國經濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿增速都出現下行的趨勢。而且中央財政收入也出現了多年來少有的負增長，引起一些擔心和議論。但是，面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進的總基調，采取了一系列創新性的政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，保證了經濟平穩運行。
李克強說，第一，兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策。經濟下行時，用短期刺激政策把經濟增速推高，不失為一種辦法。但是權衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。第二，堅定不移推進改革開放，著力激發市場活力。第三，著眼轉型升級，調整優化結構。
守住穩增長“下限”把握防通脹“上限”
李克強說，今年以來，中國穩增長、調結構、促改革協調推進，得益于宏觀管理方式的創新。我們根據經濟發展潛力和當前實際，科學確定經濟運行的合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調節的預警線。同時，制定與經濟運行合理區間相配套的宏觀經濟政策框架。只要經濟運行在合理區間，經濟總量政策就保持穩定，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，主動力是推進改革創新，以不斷釋放內需潛力、創新的動力和改革的紅利，來激發市場的活力，形成經濟增長的內生力量，打造中國經濟升級版。
經濟發展奇跡已進入提質增效“第二季”
李克強說，這些舉措，使中國經濟運行呈現企穩向好的勢頭。從7、8月份情況看，制造業經理人采購指數(PMI)、工業生產者出廠價格指數(PPI)、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經濟活躍，城鎮就業繼續擴大，物價總水平保持穩定，市場的信心在增強，社會預期向好。這種穩中有進的發展態勢使我們堅信，中國今年經濟社會發展的預期目標、主要任務一定會實現。
李克強說，中國的工業化、城鎮化遠未完成，區域發展回旋余地和市場潛力巨大。他也強調了改革的重要性，稱改革大勢不可逆轉，推進改革必將釋放出新的制度活力。中國經濟發展的奇跡已經進入提質增效的“第二季”，“后面的故事會更精彩”。
焦點
地方債安全可控 正有序化解
對于如何兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策，李克強舉例，既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩定上，在財政政策上，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度，尤其是加大對中西部地區、結構調整和保障民生的支持，對小微企業實行稅收優惠。
在貨幣政策上，保持定力，即使貨幣市場出現短期波動，我們也沉著應對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經濟發展和結構調整。通過加強監管和規范發展，積極防范與化解財政金融領域的潛在風險。
對中國地方政府性債務問題，李克強說，我們正在采取有針對性的措施，有序規范和化解。可以有把握地說，總體是安全可控的。
國際責任
“只有美人之美，才能美美與共”
李克強說，中國作為一個發展中大國，在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經濟體量的增大，中國在國際上發揮的作用也會相應增大。
他說，中國有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產品；與其他發展中國家分享減貧經驗，提供力所能及的幫助；為全球經濟強勁、可持續、平衡增長分擔應有的責任。
李克強表示，當然，中國依然是一個發展中國家，按照國際標準，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現現代化還有漫長的、艱辛的路要走，中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發展水平相適應。當前世界經濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經濟政策協調，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經濟治理改革。提升發展中國家在國際事務中的代表性和話語權，盡可能減少一些國家宏觀經濟政策調整對世界經濟特別是對新興市場國家和發展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿易保護主義，齊心協力做大世界經濟這塊大蛋糕。
李克強表示，中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業，進一步優化投資環境，強化知識產權保護，營造平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環境。我們將繼續用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發達的明智之舉、上乘之策。
經濟增速
高速轉中高速符合規律
李克強說，中國經濟持續30多年的高速增長，創造了世界發展史上的奇跡。當前，中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經濟體當中的高速度。
李克強分析，中國經濟總量比過去明顯增大，目前又進入了轉型發展階段，潛在增長率有所下降，經濟增長由高速轉為中高速符合發展規律。如此龐大的經濟體，如果能夠實現中高速長期持續增長是不容易的，也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質量和效益為前提，必須以資源節約和生態環保為支撐，必須以科技創新和技術進步為動力，必須是保證就業和居民收入相應增加的增長。文/綜合新華社、央視報道
編輯：胡立善
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