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央廣網(wǎng)

最高法發(fā)布行政審判十大典型案例 力促依法行政

2017-06-13 10:16:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月13日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,今天上午,最高人民法院發(fā)布第一批最高法行政審判十大典型案例,十個案例全部選自2016年度最高法辦理的行政案件,這種做法尚屬首次。

  最高人民法院行政庭副庭長王振宇介紹,本次十大典型案例,是從最高人民法院行政庭辦理的近2500件案件中精選出來的,具有多重典型意義。從法律文書方式看,既有判決(6個)、又有裁定(3個),還有調(diào)解書(1個)。從內(nèi)容上看,裁判涉及的問題十分豐富。既涉及訴權(quán)的保障,也涉及訴權(quán)的規(guī)范;既涉及合法性審查原則和標(biāo)準(zhǔn)的運用,也涉及實質(zhì)解決爭議內(nèi)涵的把握。從涉及領(lǐng)域來看,本次十個案例的訴訟標(biāo)的既有房屋征收、行政強制等常見的行政行為,也有無主財產(chǎn)上繳這樣雖不常見但對相對人有重大影響的一般行政處理;既涉及土地、房屋、林業(yè)等案件多發(fā)的管理領(lǐng)域,也有交通、稅務(wù)等雖然案件不多,但廣受關(guān)注的管理領(lǐng)域。最高法期望通過這些案例,對行政機關(guān)依法行政和人民法院公正司法提供范例,促進行政機關(guān)依法履職,進一步提高公民、法人和其他組織的法治觀念和法治意識,從而推動法治國家和法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。

  王振宇介紹,2016年從案件辦理情況來看,全國各級法院共受理一審、二審和再審行政案件331549件,同比上升10.6%,新收加舊存案件共計386886件。全國法院共審結(jié)各類行政案件327429件,同比上升20%;結(jié)案率為84.63%,同比上升0.67個百分點。地方各級人民法院共審查行政非訴執(zhí)行案件198660件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行162411件。從案件類型分布看,涉及民生的行政案件占比較高。僅僅勞動和社會保障、征收、房屋登記、土地、林業(yè)、治安、戶籍管理等領(lǐng)域涉民生的行政案件就超過了10萬件,表明行政案件與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),凸顯了行政審判在維護人民群眾切身利益方面所肩負(fù)的重要責(zé)任。從裁判結(jié)果來看,全國各級法院審結(jié)一審行政案件225020件,其中行政機關(guān)敗訴的案件共計32895件,敗訴率為14.62%,同比上升0.84個百分點。

  王振宇介紹,過去的一年,是最高人民法院行政審判工作極不平凡的一年,受理案件和人均結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史最高。受行政訴訟法修改和立案登記制改革的雙重影響,2016年,最高人民法院行政審判庭新收案件2841件(不含舊存),是2015年的三倍多、2014年的近九倍。審結(jié)各類案件2469件,結(jié)案率達83.13%,人均結(jié)案達126.72件,創(chuàng)造了自1988年行政審判庭成立以來的最高歷史記錄。王振宇說,經(jīng)過二十多年的不斷發(fā)展,行政審判已成為解決行政爭議的重要途徑,是黨在司法領(lǐng)域聯(lián)系人民群眾、實現(xiàn)依法執(zhí)政的重要方式,在保護人民群眾合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,保證法律統(tǒng)一正確實施等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,對于推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。

  為切實貫徹執(zhí)行新行政訴訟法,從2016年1月1日起,最高人民法院行政審判庭全面改革裁判文書,廢止過去以通知書等結(jié)案的方式,出臺行政裁判文書的指導(dǎo)樣式,統(tǒng)一規(guī)范裁判文書制作。一年來審結(jié)的絕大多數(shù)案件均采用新的裁判文書指導(dǎo)樣式。在堅持嚴(yán)格司法方面,一年來,最高法提審案件13件,指令再審案件25件。對于原審裁判結(jié)果正確,但理由不當(dāng)或者存在輕微瑕疵的,均要在裁判文書中指出。另外,最高法在堅守法律底線的前提下,注重人民群眾合法權(quán)益保護,維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局,成功化解了一批重大復(fù)雜的群體性案件。同時強化調(diào)研指導(dǎo)。注重把握案件發(fā)展趨勢,及時就證券監(jiān)管、行政壟斷、網(wǎng)絡(luò)約車、信息公開等新領(lǐng)域的疑難問題開展對下指導(dǎo),統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政審判發(fā)展需要,系統(tǒng)清理1988年行政審判庭成立以來的司法解釋性文件,抓緊調(diào)研起草行政協(xié)議和貫徹執(zhí)行行政訴訟法的司法解釋。

最高人民法院行政審判十大典型案例(第一批)

編輯: 高楊
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