央廣網(wǎng)北京3月24日消息（記者張明浩）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，日前，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)的兩則通知引發(fā)了國內(nèi)不少高校的關(guān)注。一個是《關(guān)于下達2016年學(xué)位授權(quán)點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》，《通知》明確2016年參評的16個學(xué)位授權(quán)點，評估結(jié)果均為“合格”，可繼續(xù)行使學(xué)位授權(quán)。另一個是《關(guān)于開展2017年學(xué)位授權(quán)點專項評估工作的通知》，《通知》指出，今年將對2013年獲得授權(quán)的200多個學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點進行專項評估。

　　學(xué)位授權(quán)點專項評估工作從2004年開始，由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)。去年的教育部通知規(guī)定，評估結(jié)果為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點，將被撤銷，而且5年之內(nèi)不得重新申請；評估結(jié)果為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，則要進行為期兩年的整改。即將進行的學(xué)位點評估將會怎樣實施，又會對高校的學(xué)科布局產(chǎn)生哪些影響？

　　在高等教育改革領(lǐng)域，如果說建設(shè)“雙一流”是在做加法，學(xué)位授權(quán)點專項評估工作應(yīng)該可以看作是必要的減法。去年3月，教育部對全國42所高校的50個學(xué)位授權(quán)點亮出紅牌；去年10月，國務(wù)院學(xué)位委員會更是對全國175所高校大幅撤銷576個學(xué)位點。

　　這次《關(guān)于開展2017年學(xué)位授權(quán)點專項評估工作的通知》中，評估覆蓋面進一步擴大，涵蓋近百所高校、200多個授權(quán)點。北京大學(xué)人文學(xué)院副院長于長江說，學(xué)位授權(quán)點是歷史產(chǎn)物，在多年的發(fā)展中變成了一種帶有多重附加值的“行政資源”。長期以來，很多學(xué)校都在極力申請，想辦法獲得更多的學(xué)位點，學(xué)位這套制度是過去高校一步一步發(fā)展出來的。學(xué)位點意味著在招生、在辦學(xué)這方面有一個重要機會，相當(dāng)于重要許可。很多高校有申請越多越好、面兒越寬越好的傾向，實際是一種行政資源，意味著更多的發(fā)展空間，更多的辦學(xué)可能。

　　《通知》要求，2017年專項評估主要檢查參評點研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊伍、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證等。具體評估指標與內(nèi)容，由學(xué)科評議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會結(jié)合人才培養(yǎng)特點分別制訂。

　　安徽的滁州學(xué)院并不在此次公布的評估名單中，不過作為一所地方院校，學(xué)院師生認為近兩年高校學(xué)位授權(quán)評估體現(xiàn)了一種方向指導(dǎo)。滁州學(xué)院學(xué)報編輯部辦公室主任劉海濤分析，學(xué)科發(fā)展以前是總體式發(fā)展，現(xiàn)在是突出特色學(xué)科和一流學(xué)科，雙一流學(xué)科下都想做大做強，今后肯定資源投入不是以學(xué)校為主而是以學(xué)科為主，像滁州學(xué)院要做強做大優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科，自我減壓，去掉一些劣質(zhì)學(xué)科或非優(yōu)勢學(xué)科，對高校發(fā)展和學(xué)科發(fā)展有很大意義。

　　滁州學(xué)院思政部講師陳曉曦則認為，經(jīng)過評估，學(xué)位授權(quán)點默認形成的“終身制”被打破，有利于建立高校學(xué)科間優(yōu)勝劣汰的常態(tài)化機制。“反思我們曾幾何時出現(xiàn)盲目擴張的階段，以史為鑒，辦教育培養(yǎng)人才要堅持社會導(dǎo)向，不能從單位本位主義，接下來如何進行評估評測、優(yōu)勝劣汰的機制，即使做到了設(shè)置、申請碩士點審慎考量也會出現(xiàn)一些點過剩，這需要有一個準入和退出機制，不至于在師資和生源造成震動。”

　　《通知》要求，學(xué)科評議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會要在今年4月10日前將專項評估工作方案報國務(wù)院學(xué)位委員會。學(xué)位授予單位收到專項評估工作方案后，按照要求組織提交參評點評估材料。之后，學(xué)科評議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會要在8月31日前將評估意見報告報國務(wù)院學(xué)位委員會。國務(wù)院學(xué)位委員會根據(jù)評估結(jié)果，對參評點分別做出繼續(xù)授權(quán)、限期整改或撤銷學(xué)位授權(quán)的處理決定。

　　怎樣才能真正評估學(xué)位點到底辦的如何？北京大學(xué)人文學(xué)院副院長于長江指出，這實際是一個值得學(xué)科評議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會認真面對的問題。有一個充分科學(xué)的評估才能夠有一個比較好的評價，質(zhì)量好壞也才能夠有比較。“實際我們在評估方面處于很初級的階段，（去年）很多學(xué)校自己主動撤掉學(xué)位點，可能是出于這方面的一些考慮。總體在評估上我們還有很多可完善的空間。通過這種變化使得我們將來在申報創(chuàng)立學(xué)位點的時候，要有更長遠的考慮，要有更多的質(zhì)量意識、穩(wěn)定性意識。要使優(yōu)化和質(zhì)量成為一個基本的共識，成為基本的辦學(xué)理念。”

　　此外于長江提醒，要盡量避免使學(xué)位授權(quán)評估過程變成各利益相關(guān)主體的復(fù)雜博弈過程或行政資源的爭奪過程。它會不可避免的成為一個行政資源重新分配的過程，要避免過程中學(xué)校內(nèi)部之間、各個單位之間，或?qū)W校主管部委之間變成一個復(fù)雜的博弈，越是這種變化越要做好監(jiān)督，越要公開。不要陷入一些個人、單位之間的利益或者是行政資源之爭。改革的初衷是為了提高質(zhì)量，是優(yōu)化學(xué)位點辦學(xué)的運行的質(zhì)量和效果，而不是簡單地為了變化而變化。