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[發力供給側 創造新動能]重慶樓市調控的“加減法”

2016-08-11 07:41:00 來源:央廣網

  央廣網北京8月11日消息(記者杜希萌 陳鵬)據中國之聲《新聞縱橫》報道,自去年年底中央經濟工作會議將房地產去庫存納入今年工作重點,至今已經半年有余。全國70個大中城市中,有44個房地產庫存同比下跌,去庫存效果初顯。但另一方面,全國商品房待售面積仍然超過7.1億平方米;不少地方房價猛漲,頻出“地王”。作為既關系“供給側改革成效”,也牽掛“百姓安居樂業夢想”的去庫存任務,仍需長打持久戰。

  中國之聲《發力供給側,創造新動能》從今天開始聚焦“去庫存”,我們將關注重慶的經驗和做法。數據顯示,上半年,重慶銷售面積和銷售額同比都增長兩成左右,但是新開工面積卻在持續下降。尤其是作為新市民的“進城農民和外來人口”更是成為購房主力軍,購置住房面積達到了98.84萬平米,和其年初設立的“新市民”全年購房100萬平米的目標已經相差無幾。在完成 “去庫存”、“防泡沫”、“穩房價”的多贏目標上,重慶的探索有何借鑒意義?

  “我在巴南區買了一個兩室一廳的,覺得那兒環境好一點。”七年多前,宋偉從老家彭水縣來到重慶,找到自己心儀的工作,還在公租房里結了婚。就在不久前,他做了另一個重大決定,十萬出頭的存款付了首付,貸款買了一套商品房。“還是想融入這里的生活,覺得重慶也是西南的中心,都想要往這邊蹦。當時聽說國家有政策,開發商有一些去庫存清尾房的特價。算下來套內一個平方是5600塊錢,我們打工也不容易,這個價格、戶型都蠻適合我的條件的,就下了這個決定。以后房子交了之后,就可以把公租房退了,住自己的房。”

  根據《中國住房發展報告》測算,按照未來5年1億人城鎮化計算,如果70%家庭人口在城鎮購房,每年以進城務工人員為主體的購房需求就可超過4億平方米。這些城市的“新來客”已經成為各地去庫存的“主力軍”。

  但想要和宋偉一樣下定決心,并不容易。對很多進城務工人員和農民來說,買城里的房,本身收入有限,銀行貸款門檻高,這買房的十幾萬甚至幾十萬,從哪來?重慶市房管局發展處處長李永德說,要想讓購房需求“加”上來,先要把這些購房人的負擔減下去。

  李永德介紹說:“公積金(今年)我們調低了繳貸期限,把十二個月調整到6個月。能夠讓更多進城務工人員更快地進行公積金貸款,配合農業銀行做一些農民安家貸。目前來看,壞賬率非常低,農民工使用公積金還款也是好的。”

  中國農業銀行重慶分行經理王壓西說,因為還款時間和辦理手續按照農民的需求靈活處理,“安家貸款”的發放數量在不斷增加。農民收入認定這塊是很簡化的,收入證明書或者收入證明+銀行流水都可以。另外,還提供了適合農民的還款方式,就是可以按季度,甚至按年,如果農民提前還款也允許,不收違約金。從3月推出到7月末,重慶就放了1萬多筆。

  刺激消費需求,除了買主有錢這個前提,還得加上有吸引力的商品設計和完善的消費服務,購房也不例外。孩子上學,老人醫療乃至房屋質量,這些“拿不住,不放心”的事,更是影響“去庫存”的軟因素。

  受益于重慶提出的“新建小區同步規劃建設配套學校”和“所有中小學普惠建設”的要求,“新市民”田軍的孩子進了不錯的小學,這讓對自己未來的生活更有期待。

  田軍說:“我現在的孩子在人和實驗小學上學,享受到了同城孩子一樣的待遇,我們那會就在想,我們這代人可能就這樣了,能給孩子提供一個好的環境,真的是很好。”

  重慶《推進供給側結構改革方案》明確,重慶要完成1000萬平方米去庫存任務。而在1到6月,這個數據已經完成455.65萬平米。不過在重慶周邊一些遠郊區縣,庫存壓力不小,部分區縣的去化周期比城區高出三四倍。這種因區域不同而出現的樓市去化“冰火兩重天”,同樣適用于全國。

  李永德表示,除了和大部分地方一樣,管住“入口”不放松,重慶還在做一些新的探索。主要是重慶周邊山區和庫區這些位置,總量來說不大但去化周期確實長,因為購買需求小。我們在供給結構上做了調整,全市2016到2017逐年減少10%的總供應,對于去化周期長的地方堅決減少供應。我們所謂的控制當然不是不搞開發項目,可以做一些調整,比如對庫存房做轉型利用,跟新興產業合作,和旅游合作做開發。

  加大對房企和房地產供應量的監測的力度,也會是重慶重點工作之一。重慶市城市建設綜合開發管理辦公室主任張其悅表示,下一步,將對現有房地產企業進行摸底調查,依法依規清理空殼公司和僵尸企業,促使房地產企業兼并重組。

  去庫存步入下半程。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵提醒,各地還要做好打持久戰準備。去庫存是先慢后快的,需要給市場一定的時間,要以實際住房需求為真正的服務對象,而非投資需求。

  房地產調控,孤立政策難以奏效。重慶典型的“大城市大農村”二元結構,又如何讓農民在進入城市,消化庫存的過程中沒有后顧之憂?明天請繼續關注。

編輯:朱琪

關鍵詞:去庫存;重慶樓市

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