央廣網(wǎng)北京9月7日消息（記者李欣）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，教育部、國家衛(wèi)健委、國家體育總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。《方案》提出，到2030年，要實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下；并首次明確，青少年近視率將納入政府績效考核。

　　為了讓《方案》細(xì)則更好地落地實(shí)施，今天（7日），教育部召開專題座談會，交流探討近視防控工作經(jīng)驗(yàn)和建議，為兒童青少年的視力健康尋找一個可行的光明未來。

　　目前，我國兒童青少年的近視率居世界首位，小學(xué)生近視比例高達(dá)45.7%，初中生近視比例超過74%，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重。兒童近視為何如此高發(fā)？

　　座談會上，家長代表程廣印對自己孩子日常學(xué)習(xí)狀態(tài)的介紹，輕而易舉地展現(xiàn)了近視高發(fā)的原因。程廣印說：“在小學(xué)階段，孩子從5歲開始學(xué)英語，三年級學(xué)奧數(shù)和樂器，周末英語和奧數(shù)各占3小時。這個暑假是小升初銜接的時期，暑假除了數(shù)學(xué)、英語和樂器，還新加了物理，數(shù)學(xué)、英語和物理每科都是半天，所以這個假期，孩子真正休息的時間很短。而這種情況并非個例，身邊的孩子都差不多。”

　　課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、近距離用眼活動過多、戶外活動時間減少，這些都是導(dǎo)致兒童近視的重要后天因素。在《方案》中，明確了家長、學(xué)校等各方應(yīng)采取的防控措施，其中一條就是家長不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班。但是，在小升初、中考、高考的壓力之下，家長們不敢貿(mào)然放棄對孩子的學(xué)業(yè)鞭策，只好用眼睛的健康去換一個光明未來。但是，這樣的想法和現(xiàn)狀，在教育部部長陳寶生看來，必須要扭轉(zhuǎn)。陳寶生強(qiáng)調(diào)，所有的競賽都不能和招生掛鉤。

　　童蒙養(yǎng)正，“超綱教學(xué)”“非零起點(diǎn)教學(xué)”都被教育部列入今年的重點(diǎn)整治計(jì)劃，學(xué)生的培養(yǎng)要逐漸回歸科學(xué)、回歸常識。但是，沒有升學(xué)大棒的重壓，并不等于就能養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。濫用電子產(chǎn)品、不良學(xué)習(xí)姿勢、不好的衛(wèi)生習(xí)慣，同樣是視力健康的大敵。

　　北京市史家胡同小學(xué)校長王歡認(rèn)為，兒童青少年的用眼習(xí)慣應(yīng)該從小干預(yù)，現(xiàn)在史家胡同小學(xué)已經(jīng)對學(xué)生全員建檔，明確了班主任是學(xué)生防病工作的“執(zhí)行者”。學(xué)校將所有學(xué)生視為視力干預(yù)的對象，每學(xué)期進(jìn)行一次視力檢查，對邊緣視力學(xué)生分段管理、定期監(jiān)測、監(jiān)督用眼行為、糾正用眼習(xí)慣。

　　八部門聯(lián)合發(fā)文，說明兒童青少年的視力健康并非靠家長和教育部門的一己之力就能保障。國家衛(wèi)生健康委員會副主任王賀勝在座談會上介紹，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實(shí)現(xiàn)0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上，建立兒童青少年視力健康電子檔案。下一步，國家衛(wèi)健委要強(qiáng)化近視篩查和早期發(fā)現(xiàn)。繼續(xù)落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0-6歲兒童眼保健及視力檢查工作要求，做好健康檔案記錄。加強(qiáng)學(xué)生近視及相關(guān)危險(xiǎn)因素的監(jiān)測，開展青少年屈光不正發(fā)生發(fā)展情況調(diào)查和跟蹤評價(jià)。

　　防控青少年近視是一個老生常談的舊問題。這一次的《方案》要如何區(qū)別過往，真正落地，讓每一位兒童青少年的眼睛來說話？山東省教育廳二級巡視員劉欣堂表示，本月中旬，《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》即將頒布實(shí)施。《條例》規(guī)定，對削減、擠占體育課時和未按照規(guī)定保證學(xué)生在校體育活動時間的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，將依法給予處分，要將青少年近視防控工作納入法制化的軌道。

　　王賀勝也表示，《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》也正在加快修訂，要從法律上，規(guī)范學(xué)生健康體檢眼科檢查項(xiàng)目和管理程序，加強(qiáng)對學(xué)生視力健康狀況評價(jià)與技術(shù)指導(dǎo)，配合教育部修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)生疾病綜合防控措施，為學(xué)生近視防控等工作提供法律保障。